掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案（精選5篇）作文

篇一：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

爲深入學習貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的重要指示批示精神，全面落實中央掃黑除惡第xx督導組“回頭看”反饋意見整改工作任務，推動建立掃黑除惡長效常抓工作機制，堅決打贏爲期三年的掃黑除惡人民戰爭，根據縣委、縣政府工作部署，按照縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組下發通知要求，制定如下方案。

一、目標要求

中央掃黑除惡第xx督導組“回頭看”反饋意見整改工作是一項重大的政治任務，是深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是當前全鎮重要而緊迫的中心工作。各村、各相關單位要以此次整改爲契機，進一步提升工作標杆、聚焦重點任務、緊抓關鍵環節、補齊工作短板，持續打好掃黑、除惡、打傘、破網、斷財、反腐、治亂和基層組織建設“八位一體”整體戰，努力探索建立掃黑除惡長效常治工作機制，爲全面建成小康社會、鄉村振興戰略順利實施創造安全穩定的社會環境，推動人民羣衆安全感、滿意度實現新提升。

二、實施步驟

1、全面排查梳理。各村、各相關單位要對照“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的目標要求，緊緊圍繞中央督導組反饋意見和問題清單，對掃黑除惡專項鬥爭工作開展一次全面徹底的“體檢”，深入排查梳理本轄區、所轄行業領域存在的突出問題，按照鎮下發整改方案和整改清單要求，制定整改問題、任務、責任、標準“四項清單”。

2、迅速抓實整改。我鎮認領中央掃黑除惡第xx督導組“回頭看”移交問題7個，制定整改措施22項，整改時限要求到20xx年xx月xx日前基本整改到位，並保持工作力度直至問題全部整改到位。各村、各相關單位務必要第一時間細化整改任務，按照“落實要快、措施要實、標準要高”的要求，制定作戰圖，組織精幹力量，迅速組織實施，確保在最短時間內完成整改任務。

3、固化工作機制。要統籌抓好階段性任務和長遠目標，注重在整改過程中提煉總結好的經驗做法，及時轉化爲制度規範，爲20xx年“長效常治”目標實現奠定基礎。要堅持真抓實幹與宣傳發動相結合，深入挖掘整改過程中的典型經驗、先進事例，明確人員撰寫高質量的信息文稿，積極主動向鎮掃黑辦和縣直對口部門報送，並經鎮掃黑辦審查備案後，及時在新聞媒體平臺上宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。

三、工作要求

1、壓實責任抓整改。此次問題整改工作，在鎮黨委、鎮政府領導下進行，鎮掃黑辦統籌整改工作的組織協調、整改推進和督促落實。要嚴格落實黨委、政府主體責任、政法部門直接責任、紀檢監察部門監督責任、行業主管部門監管責任。各村、各相關單位、各相關部門主要負責同志要履行“第一責任人”責任，既要掛帥、也要出征，堅持一級抓一級、一竿子插到底相結合，做到親自研究、親自過問、親自協調、親自督辦。

2、強化措施抓整改。對照整改任務清單中的7個問題，成立了整改工作領導小組，主抓所屬問題整改工作的推進、調度和落實，實行組長負責制，各相關單位要明確一名人員爲聯絡員，負責問題整改落實情況的彙總上報工作。各相關單位要服從領導小組安排，不推不拖，積極主動地落實整改任務，並及時向組長彙報，及時反饋，嚴防各自爲戰。

3、健全機制抓整改。整改工作實行日報告、周彙總、旬調度制度，各相關單位要向領導小組報告每天整改工作進展，各相關單位聯絡員要在每週五上午10點鐘之前，將本週工作概況及下週工作計劃上報鎮掃黑辦，鎮掃黑辦每週召開各村、各相關單位整改工作調度會，通報整改工作情況，研究部署下步工作意見。20xx年xx月xx日前，各村、各相關單位要形成高質量的整改工作報告，經單位主要負責同志簽字、蓋章後，報給鎮掃黑辦。鎮掃黑辦負責梳理彙總所屬問題整改情況，逐問題、逐措施進行總結，形成整改工作報告，經主要領導審籤後，報至縣掃黑辦。

4、嚴明紀律抓整改。各村、各相關單位要將掃黑除惡專項鬥爭整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，以較真碰硬的擔當、從嚴從實的作風深入推進整改，力戒形式主義官僚主義。鎮掃黑辦會同鎮紀委、鎮組織辦等有關部門適時對各單位整改工作情況開展督查，督查結果向鎮黨委、政府及鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組報告，嚴格落實約談、通報、掛牌等措施，並納入考覈。對行動遲緩、作風漂浮、弄虛作假的單位和責任人，重點督辦、嚴肅問責。

篇二：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

爲推動全縣掃黑除惡專項鬥爭向縱深方向發展，根據中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋的五個方面的問題，按照縣掃黑除惡鬥爭領導小組有關反饋問題整改工作要求，結合我鎮的實際情況，特制定本工作方案。

一、中央掃黑除惡“回頭看”反饋問題整改措施

（一）進一步提高政治站位

1、嚴格落實“三級書記”抓掃黑工作機制。鎮黨委、各村黨支部每月聽取一次掃黑除惡情況彙報，研究重大事項和重大案件，解決突出困難和問題，會議紀要報送鎮掃黑辦。村居（社區）黨支部定期召開相關會議，分析研究本地掃黑除惡工作情況，發現問題及時上報。調整鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組，由鎮黨委書記任掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長，政協聯絡室主任兼任掃黑辦主任。各村也要調整充實掃黑除惡專項鬥爭領導小組，由黨支部書記任掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長，分管負責同志兼任掃黑辦主任。

2、召開專題民主生活會。轄區內發生涉黑涉惡案件，要及時召開專題民主生活會，認真剖析根源，提高思想認識，壓實政治責任，採取針對性措施，問題限期整改到位。上一級或同級掃黑除惡專項鬥爭領導小組派員參加專題民主生活會。

3、開展專項督導檢查。一方面做好市、縣掃黑除惡專項督導、綜合督導和縣委、縣政府領導班子成員調研督導各項準備工作，加強對市、縣掃黑辦督辦重點案件和線索的核查辦理工作。另一方面繼續做好鎮級督導檢查工作，鎮掃黑除惡專項鬥爭督導組對重點案件線索覈查辦理情況及重點工作推進落實情況及時組織開展專項督導檢查。

4、加強和規範掃黑辦建設。進一步明確職責任務，細化人員配備，完善運行機制，充分發揮統籌協調、參謀建議、組織推動等作用。鎮掃黑辦專職工作人員不少於8人，鎮和礦產資源、建築工程、交通運輸、商貿市場、金融市場、文旅市場六大重點行業領域監管部門掃黑辦專職工作人員不少於3人，其他成員單位掃黑辦專職工作人員不少於1人。

（二）進一步加大個別大案要案覈查力度

1、深化案件線索覈查辦理“百日會戰”行動，瞄準“黑惡積案清零、問題線索清零”目標，健全“專題化研判、專班化覈查、專案化把關”的線索覈查機制，查清查透涉黑涉惡線索。對其中查否的線索，鎮掃黑辦組建案件線索複查複覈專班，組織專門力量全面進行複覈，其他渠道督辦交辦案件線索也選取部分進行重點複覈。每月定期向縣掃黑辦上報“百日會戰”工作開展情況。鎮掃黑辦對“百日會戰”情況組織驗收，確保“雙清零”。

2、深化“打傘破網”，把深挖徹查黑惡勢力“關係網”“保護傘”作爲掃黑除惡主攻方向和重要衡量標準，發現一起，查處一起。暢通紀檢監察機關與政法機關的協作配合機制，對大案要案同步立案，聯合攻堅，對有關部門和人員的失職失責問題調查處理要同步跟進，確保掃黑除惡與“打傘破網”同頻共振。

3、認真組織學習“兩高兩部”辦理掃黑除惡案件“四個意見”，引導廣大政法幹警吃透意見精神，統一執法思想，提升辦案能力，防止畸輕畸重，不湊數、不拔高、不降格，依法嚴懲黑惡犯罪。

（三）進一步加大“打財斷血”的力度

1、貫徹落實省掃黑辦制定的《關於做好掃黑除惡“打財斷血”的實施意見》，統一執法思想和執法尺度，明確各部門職責，調動各方參與積極性，形成齊抓共管的局面，爲剷除黑惡勢力經濟基礎提供製度保障。

2、嚴格落實“兩高兩部”《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》，依法及時採取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，堅決摧毀黑惡勢力的經濟基礎。學習借鑑市掃黑辦下發辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置案例選編，指導基層辦案。

3、公安機關偵辦案件要堅持打繳同步，會同稅務、金融監管、人民銀行等部門，查清涉黑組織及其成員財產狀況，爲“打財斷血”奠定基礎。抓捕黑惡分子時，一併制定查扣財物處置方案。

4、對查扣資產較少甚至查處資產爲零的涉黑和涉惡犯罪集團案件，縣公安局要組織重新覈查，徹底查清其財產狀況，依法查封、扣押、凍結涉黑涉惡資產，確保“打財斷血”到位。

（四）進一步加大重點行業、領域監管力度

1、摸清xx鎮、行業、領域涉黑涉惡底數，加強源頭治理、綜合治理，堅決整改主體責任落實不到位、監管缺位和重打輕治、不顧長遠等問題。各行業主管部門形成本行業、領域涉黑涉惡問題調研分析報告和專項整治工作方案。

2、聚焦礦產資源、建築工程、交通運輸、商貿市場、金融市場、文旅市場、農業農村等涉黑涉惡重點行業、重點領域開展集中整治。鎮掃黑辦公室定期聽取部門和工作組集中整治進展情況彙報，定期組織召開行業領域專項整治現場推進會。

3、統籌基層資源力量，加快“雪亮工程”升級版建設工作，發揮基層綜治中心和網格化服務管理作用，推進社會治安重點地區、治安亂點排查整治工作。建立基層網格員排查涉黑涉惡問題線索制度，每月彙總上報有關信息。全面梳理涉黑涉惡犯罪有關情況，確定1-2個重點地區開展社會治安重點地區掛牌整治。對重點整治地區進行驗收，整治不力、效果不明顯的進行通報、約談。

（五）進一步發動羣衆

1、堅持依靠和發動羣衆，構建立體化宣傳模式，採取內宣與外宣相結合，正面教育與反面教訓相結合，主流媒體與融媒體相結合的方式，全方位宣傳掃黑除惡專項鬥爭開展情況，解決宣傳工作表面化、形式化問題，持續營造強大的鬥爭輿論聲勢。

2、表彰先進典型，弘揚見義勇爲新風尚，形成揚善懲惡的良好社會風氣。創新舉報獎勵機制，加大有獎舉報力度，落實《xx縣舉報黑惡勢力違法犯罪獎勵辦法》，激勵人民羣衆廣泛參與涉黑涉惡問題舉報。

3、貫徹落實省裏出臺的《舉報人、證人、鑑定人、被害人及其近親屬人身安全保護制度》，保護舉報人合法權益，消除羣衆後顧之憂。

二、進一步深化掃黑除惡專項鬥爭的工作方案

（一）充分發動和依靠羣衆，加強宣傳力度

一個地方有沒有黑惡勢力，人民羣衆最清楚，掃黑除惡有沒有成效，人民羣衆感受最深刻。要綜合運用廣播、宣傳車、文化牆、橫幅等多種手段，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效，在全鎮營造對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民羣衆同黑惡勢力做鬥爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門和公安機關要密切配合，主動引導輿情，及時發現封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民羣衆檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，並及時覈查反饋，對舉報人要嚴格落實保護措施，以實際行動取信於民，確保掃黑除惡專項鬥爭始終順應羣衆意願、得到人民認可。

（二）加強線索精確摸排、固定證據

堅持情報領先，積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，加強對近年來信訪、治安、刑事職務犯罪等案件梳理評查串並，切實增強掃黑除惡專項鬥爭的針對性、實效性。信訪辦和各村要注重在解決羣衆訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發現涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力違法犯罪線索，查清每一起舉報投訴線索。派出所要加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的蒐集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點嫌疑對象納入工作視線，及時跟進，適時打擊。

（三）提升打擊質量，依法嚴懲

要堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。對不構成犯罪的惡勢力違法活動，要善於運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。要統一執法辦案思想，加強協調配合，確保形成合力。

（四）建立意識協調機構，統一調度

對照中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題，認真自查梳理，制定整改措施，並落實到位。各相關部門要結合自身職能，發揮各自優勢，依法行政、依法履職，強化重點行業、重點領域監管，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。要形成聯防聯控聯動機制，將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時通報，並積極協助相關單位依法查處。

篇三：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

關於印發《xx縣衛健委關於中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作方案》的通知

各鄉(鎮)衛生院，縣直各醫療衛生單位：現將《xx縣衛健委關於中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年xx月xx日xx縣衛健委關於中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作方案爲切實做好中央掃黑除惡第xx督導組對我省開展掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見的整改工作，確保整改工作取得實效，推動衛健系統掃黑除惡專項鬥爭不斷深入，特制定本工作方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神爲指導，認真貫徹落實全國掃黑除惡專項鬥爭第2次推進會、“xx座談會”以及省、市掃黑除惡推進會精神，強化“深挖根治”，促進“長效常治”，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、嚴格的工作要求、紮實的工作作風，推進中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題全面改、深入改、徹底改，確保取得上級認可、羣衆滿意的實效。

二、整改原則

（一）堅持政治導向抓整改。對標對錶中央督導組要求，從政治上認識和解決問題，把抓好整改工作作爲全面貫徹以習近平同志爲核心的黨中央決策部署的政治體現，切實增強抓好整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全面推進整改工作落地落實、取得實效。

（二）堅持責任導向抓整改。各單位主要負責人要切實履行整改工作第一人責任，狠抓整改落實。進一步強化工作的部署調度，全面部署和落實好本單位整改任務。

（三）堅持問題導向抓整改。認真對照中央掃黑除惡督導反饋意見，舉一反三，逐條逐項研究整改措施，確定整改時間、路線、任務等，把工作部署到位、任務分解到位、責任落實到位。對查擺出的問題實行掛圖作戰、清單調度，堅持過程把控、銷號管理，確保高質量、高效率完成整改工作。

（四）堅持效果導向抓整改。把中央、省委督導“回頭看”新發現問題與中央、省委督導反饋問題整改結合起來，把治標與治本統一起來，一體整改、一體推進。以整改工作爲契機，持續發力、久久爲功，推動專項鬥爭橫向拓展、縱向深入。

三、整改內容和措施

（一）組織推動方面

有的單位落實掃黑除惡重大責任還有差距，整改落實也還存在不夠平衡、不夠紮實等問題。

有的單位責任鏈條擰得還不夠緊，存在督導過關思想、被動應對心態。

有的對被督導組點名的個性問題十分重視，對共性問題重視不夠，有的對當前爬坡攻堅新階段的複雜性、艱鉅性認識不足，認爲專項鬥爭成效明顯，存在盲目樂觀、放鬆鬥爭的傾向。

有的單位主動性不足，仍然認爲掃黑除惡是政法系統的事，不推不動。

有的專項鬥爭與主題教育結合不緊密。

整改措施：一是始終堅持學習引路，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、全國掃黑除惡專項鬥爭第2次推進會、“xx座談會”精神和中央掃黑除惡第15督導組工作要求，以及全省掃黑除惡專項鬥爭第2次推進會精神和市、縣推進會精神，強化對中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作和專項整治工作的調度推進。二是繼續嚴格落實縣級“7+X”清單管理機制。

責任領導：xxx

責任單位（股室）：各鄉（鎮）衛生院、縣直各醫療衛生單位、委掃黑除惡辦

整改時限：立行立改，並長期堅持

（二）依法打擊方面

在線索覈查上還存在不夠規範、不夠深入細緻的問題。有的核查程序和標準不夠健全完善。在“打財斷血”上還不夠徹底。

整改措施：一是提升摸排線索質效。合理調配人力物力，加大提前介入、監督指導力度，將打擊醫療行業背後“保護傘”、“關係網”以及整治行業亂象問題與倒查監管責任結合起來，加大責任倒查力度，在重點領域、重點單位(崗位)找突破，提高衛生健康系統掃黑除惡線索的價值，加大對各類違法違規執業行爲、醫療騙保行爲、發佈違法醫療廣告和假信息的行爲以及不規範收費、亂收費、透導消費和過度診療行爲等行業亂象問題的整治，淨化人民羣衆就醫環境。二是增強“打財斷血”意識，擴大“打財斷血”成果，採取深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力，對取證覈實的，會同相關部門，堅決依法依規徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎，斬斷黑惡和行業亂象勢力利益鏈條。

責任領導：xxx

責任單位（股室）：各鄉（鎮）衛生院、縣直各醫療衛生單位、委掃黑除惡辦

整改時限：立行立改，並長期堅持

（三）“打傘破網”方面辦案質效上還有待提升，政策把握上還有待加強。整改措施：一是堅持將學習把握相關政策法規貫徹專項鬥爭始終，既深化對專項鬥爭重要性的理解，又強化對專項鬥爭嚴肅性的把握，確保專項鬥爭不變形、不走樣。二是持續深入學習貫徹各級領導關於“打傘破網”的指示、要求，增強“打傘破網”的政治自覺和行動自覺。

責任領導：xxx

責任單位（股室）：各鄉（鎮）衛生院、縣直各醫療衛生單位、委掃黑除惡辦

整改時限：立行立改，並長期堅持

（四）綜合治理方面

一是有的行業主管部門主動性還不夠。未深刻認識到行業亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤，對專項鬥爭與業務工作關聯性研究不夠深入。

二是部門聯動機制運轉不夠順暢，有的牽頭部門協調不夠有力。有的部門在行業監管中行政處罰多、違法線索移送少，行政執法和刑事司法銜接不夠緊密。

整改措施：一是在深化學習引領，增進主體意識，強化整治效能的基礎上，進一步落實行業監管責任，切實加大對行業領域內黑惡線索排查、亂象整治等工作力度。二是建立聯動機制。針對目前排查出的非法行醫行業亂象，協同相關部門進行全面梳理、調查覈實，提高案件查辦質量和效率。三是根據紀檢監察機關、政法機關提出的意見建議，有針對性地採取重點整治、完善制度機制等措施，認真落實整改，並及時進行反饋。

責任領導：xxx、xxx

責任單位（股室）：各鄉（鎮）衛生院、縣直各醫療衛生單位、委掃黑除惡辦

整改時限：立行立改，並長期堅持

（五）組織建設方面

一是基層黨組織建設與剷除黑惡勢力滋生土壤結合不夠緊密，讓黑惡勢力無處容身、難以滋生的長效機制尚未形成。

二是基層羣衆自治機制還不盡完善，對種類繁雜、功能重疊、服務性不強的羣衆自治組織形態尚缺乏規範和引導，政府治理和社會調節、居民自治還未完全形成良性互動的格局。

整改措施：配齊配強扶貧駐村第一書記和駐村工作隊，嚴格落實領導幹部掛點聯繫、第一書記駐村整頓制度，把村黨支部工作納入領導幹部掛點聯繫工作，帶頭深入基層調查研究，推動管黨治黨政法責任落實，推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。

責任領導：xxx

責任單位（股室）：

委辦公室、機關黨委

整改時限：立行立改，並長期堅持

四、整改要求

（一）加強組織領導。各單位主要負責人要對督導“回頭看”整改工作負總責，分管領導、相關科（股）室和人員負責具體抓落實，周密部署，精心安排，強力推進，確保整改工作取得實效。

（二）嚴格責任落實。各醫療衛生單位要對照方案要求，認真抓好整改落實，並結合本單位工作實際，舉一反三，及時發現普遍性、傾向性的問題，有針對性的制定具體整改落實措施。

（三）加強督導檢查。深入各醫療衛生單位，認真開展專項督查，及時發現工作存在的問題，進一步細化工作措施，完善工作長效機制。

篇四：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

各村（居）委會、鎮屬鎮辦單位：

結合中央掃黑除惡第xx督導組、省掃黑除惡第xx督導組對xx區開展掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見的整改工作，爲了確保整改工作取得實效，推動我鎮掃黑除惡專項鬥爭不斷取得新突破，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真落實全省、全市、全區掃黑除惡專項鬥爭推進會精神，以提高攻堅能力爲切入點，破解瓶頸、補齊短板，推動工作目標由深挖根治向長效常治轉換，切實把抓好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題整改，作爲檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定，“兩個維護”到不到位的重要標尺，迅速行動、直面問題，以更高的政治站位、更大的決心態度、更實的整改措施、更實的工作作風，確保中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題全面整改落實到位，爲xx高質量跨越式發展提供堅強有力保障，進一步讓羣衆感受到掃黑除惡專項鬥爭帶來的新氣象、新變化、新成效。

二、整改原則

（一）突出政治導向。全面對標對錶習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署，切實增強問題整改的思想自覺和行動自覺，堅決杜絕虛假式整改、表面式整改、應付式整改及整改不力等突出問題，全面推進整改工作落地見效。

（二）突出責任導向。堅持書記帶頭抓整改，鎮黨委書記要把主體責任扛起來，親自謀劃、親自部署、親自推動，履行好第一責任人職責。各村要進一步強化屬地整改工作的部署調度，各部門要進一步強化本系統本行業整改工作的督促指導，鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室要進一步發揮牽頭抓總職能作用。

（三）突出問題導向。認真對照1個整體整改任務清單和1個專項整改任務清單，畫出路線圖，制定時間表，堅持問題導向、清單管理、對賬銷號。

（四）突出目標導向。把中央督導“回頭看”新發現問題與中央、省委、市委、區委督導反饋問題整改結合起來，把督導整改與專項整治結合起來，把實現“深挖整治”目標與謀劃明年“長效常治”目標銜接起來，統籌謀劃，協同推進，進一步提升整體實效，推動專項鬥爭橫向拓展、縱向深入。

三、整改重點

聚焦組織推動，擔當作爲抓整改。重點對照：一些地方和部門責任意識不強，存有督導過關思想，中央掃黑除惡專項鬥爭督導組離開xx後，放鬆了對專項鬥爭的工作要求，有了停一停、歇一歇的念頭，出現了行動慢、力度小、成效差的情況；有的對當前爬坡攻堅新階段的複雜性、艱鉅性認識不足；有的地方和部門主動性不足，少數地方和單位滿足於當前工作成效，對新形勢下掃黑除惡工作的嚴峻性、複雜性、長期性認識不足、估計準備不足，沒有把專項鬥爭列入重要議事日程，主體責任弱，壓力傳導不到位；有的專項鬥爭與主題教育結合不緊密。狠抓整改落實，在深化學習引領，推動責任剖析的同時，將整治黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題納入掃黑除惡專項鬥爭“7+X”清單管理機制，並在“7+X”清單中定期調度和通報各地各成員單位責任落實情況。堅持把整改貫穿專項鬥爭全過程，以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機，進一步深化思想認識，紮實推進“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責、甚至包庇縱容、充當保護傘問題”的專項整治，把專項鬥爭成效作爲檢驗主題教育成果的重要標準，推進掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展。

四、整改要求

（一）強化組織領導。鎮黨委、鎮政府加大對中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作的組織領導力度，鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室要充分發揮統籌協調推進職能作用。各有關部門要按照整改工作任務分工，認真承擔本地本系統整改工作的主體責任，黨委（黨組）書記作爲整改工作的第一責任人，要堅持全程領導、全面把關，從本級抓起，以上率下查問題、定措施、抓整改、促落實，進一步深化書記抓整改、鎮村銜接、各部門聯動的工作格局。要對照整改工作任務清單，抓緊針對性研究具體整改措施，精心組織實施到位，推動專項鬥爭不斷取得新突破。

（二）狠抓整改落實。各有關部門要強化項目化推進，找準問題的切入點，研究制定切實可行的整改目標任務，明確責任主體、進度時限和工作措施，實行清單調度、銷號管理

（三)嚴肅監督問責。各地各有關部門要堅決維護黨中央權威，嚴格按照中央掃黑除惡督導組工作要求，加強對整改工作的監督檢查，及時發現問題、傳導壓力、推動落實，確保實現預期目標任務。對整改工作聚焦不準、進度滯後、措施不力的，通過督辦、約談、問責等多種方式，推動履職盡責。對在整改工作中不嚴不細不實，敷衍應付甚至弄虛作假的，嚴肅追究責任。對發現的苗頭性傾向性問題，及時報告情況。要進一步完善專項鬥爭考覈指標體系，將掃黑除惡專項鬥爭納入平安建設（綜治工作）考覈體系，將整改工作成效作爲對地方和部門領導班子和領導幹部考覈評價的重要依據，切實發揮好考評考覈“指揮棒”作用，推動整改工作往實裏走、往深裏走。

（四）規範信息報送。各地各有關部門要及時瞭解掌握整改工作進展，按時向鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組報送整改方案、整改落實情況及每月整改工作情況。對專項整治工作，每半個月報送工作進度。同時，堅持邊推進邊總結邊提高，注意將成熟的經驗和做法轉化爲制度、規範，從暴露出的普遍性、深層次問題中研究解決的辦法，形成打擊、整治、管理、建設的長效機制，推動掃黑除惡常態化，相關工作情況和做法要及時報送鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組。

附件：1。中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改任務

清單

2、一個專項整改任務清單

中共xx鎮委員會

20xx年xx月xx日

附件1

中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見

整改任務清單

一、組織推動方面

一些地方和部門落實掃黑除惡重大責任還有差距，整改落實也還存在不夠平衡、不夠紮實等問題。有的地方和部門責任鏈條擰得還不夠緊，存在督導過關思想、被動應對心態。有的對被督導組點名的修改問題十分重視，對共性問題重視不夠。有的對當前爬披攻堅新階段的複雜性、艱鉅性認識不足，認爲專項鬥爭成效明顯，存在盲目樂觀、放鬆鬥爭的傾向。有的地方和部門主動性不足，仍然認爲掃黑除惡是政法系統的事，不推不動。有的專項鬥爭與主題教育結合不緊密，存在“兩張皮”現象。個別地方掃黑辦人不少，但專職人員少，專業能力還不夠強。

整改目標：提高認識，統一思想，切實增強開展專項鬥爭的歷史責任感和使命緊迫感，以更高站位、更強擔當、更大力度，深化拓展整改成放，縱深推進我鎮專項鬥爭。

整改措施：一是認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央掃黑除惡第xx督導組和省委第xx督導組工作要求和全省、全市掃黑除惡專項鬥爭第xx次推進會議精神，強化對中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見整改工作和專項整治工作的調度推進。二是將整治黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護命”問題納入掃黑除惡專項鬥爭“7+X”清單管理機制，並在“7+X”清單中定期調度和通報各地各成員單位責任落實情況，促使專項鬥爭第一責任人、直接責任人和各級領導班子持續提高政治自覺、嚴格落實責任。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組各成員單位；完成時限：立行立改，並長期堅持）

二、綜合治理方面

在打擊黃賭毒問題方面信息共享不足，存在對涉嫌黃賭毒違法犯罪的場所管理不嚴、人員教育不到位等問題。

整改目標：各行業主管部門要樹牢“掃黑除惡要打整體仗、家家都是主力軍”的主體意識，主動承擔起在專項鬥爭中的職責任務，進一步健全協作配合與常態監管工作機制，採取有力措施，推進打擊與防範、治標與治本相統一。

整改措施：一是進一步落實行業監管責任，切實加大對行業領域內黑惡線索排查、亂象整治等工作力度。二是完善落實政法單位與行業主管部門信息共享、線索發現移交、通報反饋機制，推動刑事司法和行政執法有效銜接，進一步加強重點行業領域聯合排查等常態機制，形成部門聯動、行業協同、齊抓共管、全面治理的局面。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組相關成員單位；完成時限：立行立改，並長期堅持）

附件2

1個專項整改任務清單

一、打擊整治“黃賭毒”違法犯罪督導“回頭看”反饋問題清單

1、摸排整治存在不深不實的問題。黃賭毒違法犯罪在手法上不斷翻新，愈加隱蔽；在犯罪場所上，不斷向居民鎮、出租屋和農家小院等隱藏場所轉移；在犯罪工具上，呈現出網絡化發展趨勢，造成發現難、取證難、打擊難的“三難”局面。如利用帶加密密碼的互聯網網站進行賭博；通過微信招嫖招賭等。部分職能部門工作推進不力，尚未形成有效的部門聯動和信息共享機制，有些地方對黃賭毒亂象主動摸排整治少，被動接受舉報查處多，對長期盤踞在轄鎮內的黃賭毒亂象視而不見。

2、整治相關亂象中存在監管疏漏和措施簡單化的現象。一方面，在整治黃賭毒亂象中存在行業監管漏洞，摸排查處流於形式。另一方面，有些地方公安機關的一些治理措施筒單化一刀切，容易引起社會誤解，如有的公安機關要求轄鎮內棋牌室、麻將館限期關停整改。從走訪瞭解的情況看，出於對賭博與普通娛樂界限不清等原因，很多棋牌室、麻將館擔心被誤認定涉賭而自行關閉，引起社會和輿論關注。

篇五：掃黑除惡督導回頭看反饋意見整改工作方案

爲了全力做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見的整改工作，進一步推動全鎮掃黑除惡專項鬥爭不斷深入，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，積極貫徹中

央關於掃黑除惡的部署要求，認真落實全省、全市、全區掃黑除惡專項鬥爭精神，強化“深挖整治”，促進“長效常治”，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、嚴格的工作要求、紮實的工作作風，推進中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題全面改、深入改、徹底改，進一步提高全鎮掃黑除惡專項鬥爭水平，爲建設和諧平安，秀美溪霞提供堅強的法治保障。

二、整改原則

（一）堅持政治導向抓整改。按照中央、省委、市委、區委要求，把抓好整改工作作爲全面貫徹以習近平同志爲核心的黨中央決策部署的政治體現，作爲講政治、鑄忠誠、抓落實的重要檢驗，切實增強抓好整改工作的思想自覺和行動自覺，堅決克服“驕傲自滿”“交卷過關”的思想，全面推進整改工作落地落實、務見成效。

（二）堅持責任導向抓整改。全面落實鎮、村（社區）二級書記抓整改，各村(社區）黨組織書記是整改工作的第一責任人。鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組及辦公室要進一步發揮牽頭抓總職責作用。

（三）堅持問題導向抓整改。各村、社區要認真對照整改任務清單，研究整改措施，制定整改方案，確定整改時間、路線、任務等，把工作部署到位、任務分解到位、責任落實到位。要實行掛圖作戰、清單調度、銷號管理，在查擺過程中，舉一反三，杜絕已經解決的問題反彈“回潮”，防止同樣的問題在不同的地方出現。

（四）堅持效果導向抓整改。把中央、省委、市委、區委督導“回頭看”新發現問題與中央、省委、市委、區委督導反饋問題整改貫穿起來，把督導整改與專項整治結合起來，把實現“深挖整治”與謀劃“長效常治”銜接起來，堅決實現“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的目標任務。

三、整改重點

（一）組織推動方面。重點對照：有的地方和部門責任鏈條擰得還不夠緊；有的地方和部門主動性不足；專業能力還不夠強等問題，狠抓整改落實。進一步落實“7+X”清單管理機制，促使專項鬥爭第一責任人、直接責任人和各級領導班子持續提高政治自覺、嚴格落實責任，推動重點地區與領域限期整改重點問題，提升治亂整體水平。堅持把整改貫穿專項鬥爭全過程，逐條逐項研究整改舉措，抓好整改落實，以“攻關”的勁頭不斷破解難題，拓展成效。適時組織開展一系列培訓活動，提高掃黑辦幹部和辦案人員能力水平。

（二）依法嚴懲方面。重點對照：線索覈查上還存在不夠規範，不夠深入細緻之處；破案攻堅上力度還待加大；“打財斷血”上還不夠徹底；有些政法幹警和紀檢人員有思想包袱等問題，狠抓整改落實。進一步完善線索摸排覈查機制，提高線索覈查質量和效率。結合“百日追逃行動”，加大破案攻堅和追捕逃犯的力度，深挖一批蟄伏之徒，突破一批難啃之案。進一步向網絡空間、新興領域延伸打擊鋒芒，嚴厲打擊涉互聯網黑惡勢力違法犯罪活動。深入開展對“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充分“保護傘”專項整治行動，堅決把“黃賭毒”等黑惡勢力掃蕩清除。加強自身建設，進一步激發廣大政法幹警和紀檢監察幹部投身專項鬥爭的積極性、創造性。

（三）深挖徹查方面。重點對照：有的地方在辦案質效上還待提升；有的地方在政策把握上還待加強等問題，狠抓整改落實。堅持把深挖徹查“保護傘”作爲衡量鬥爭成效的重要標準，強化鎮紀檢監察部門與區紀檢監察部門聯點包案督辦，採取巡察、督查督辦、約談等多種方式，傳導壓力，壓實責任。進一步健全落實“一案雙專班”，加大掃黑與“打傘”協同力度，增強“挖傘打傘”工作合力。

（四）綜合治理方面。重點對照：有的行業主管部門主動性還不夠強；部門聯動機制運轉還不夠順暢；市場經營秩序還存在一定亂象，“行霸”“市霸”在一些地方依然存在等問題，狠抓整改落實。牢固樹立“掃黑除惡要打整體仗、家家都是主力軍”的主體意識，主動承擔好在專項鬥爭中的職責任務，推進打擊與防範、治標與治本相統一。進一步落實“三書兩辦”制度，強化與政法機關、行業行政執法部門協作機制，進一步形成部門聯動、行業協同、齊抓共管、全面治理的局面。加強對專項鬥爭與業務工作關聯性以及對“暴力傳銷”等新型犯罪的研究，採取更有效的措施，實施專項治理，堵塞監管漏洞，健全長效機制。

（五）組織建設方面。重點對照：有的地方將基層黨組織建設與剷除黑惡勢力滋生土壤結合不夠緊密；有的地方基層羣衆自治機制還不盡完善等問題，狠抓整改落實。推動各部門聯審常態化，從源頭上把好村（社區）“兩委”幹部人選關，防止不符合條件的人員進入村（社區）幹部隊伍。整頓軟弱渙散村（社區）黨組織，建強基層黨組織戰鬥堡壘。深入推進“一案一整改”工作。加強以村（社區）黨組織書記爲重點的村級後備力量建設，扶持發展壯大村級集體經濟，提高村級組織服務羣衆的能力。組織排查基層黨建薄弱的村（社區），加強基層黨組織建設。進一步完善基層羣衆自治機制，加強對種類繁雜、功能重疊、服務性不強的羣衆自治組織形態的統一規範和引導，推動形成政府治理和社會調節、居民自治良性互動的格局。

四、整改要求

（一）強化組織領導。鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室要充分發揮統籌協調推進職能作用。鎮、村（社區）要召開班子專門會議，集中研究討論整改工作，按照整改工作任務分工，認真承擔各自的主體責任，鎮、村（社區）書記作爲整改工作的第一責任人，要以上率下查問題、定措施、抓整改、促落實。要對照整改工作任務清單，抓緊針對性研究具體整改措施，精心組織實施到位，推動專項鬥爭不斷取得新突破。

（二）強化整改落實。鎮、村（社區）和鎮相關部門要強化項目化推進，找準每個問題的切入點，研究制定切實可行的整改目標任務，明確責任主體、進度時限和工作措施，實行清單調度、銷號管理。要堅決防止前緊後鬆、虎頭蛇尾，防止在整改中產生新的突出問題。對逾期未完成整改工作以及未報送進展情況的進行通報。

（三）強化監督問責。鎮、村（社區）和鎮相關部門要堅決維護黨中央權威，嚴格按照中央掃黑除惡督導組工作要求，及時發現問題、傳導壓力、推動落實，確保實現預期目標任務。對整改工作聚焦不準、進度滯後、措施不力的，通過督辦、約談、問責等多種方式，推動履職盡責。對在整改工作中不嚴不細不實，敷衍應付甚至弄虛作假的，嚴肅追究責任。對發現的苗頭性傾向性問題，及時報告情況。鎮黨委、政府將整改工作成效作爲對村（場）、社區平安建設考覈評價的重要依據。

（四）強化信息報送。各村、社區和鎮相關部門要及時瞭解掌握整改工作進展，按時向鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組報送整改方案、整改落實情況及每月整改工作情況。對專項整治工作，每半個月報送工作進度。同時，堅持邊推進邊總結邊提高，把不折不扣貫徹黨委政府決策部署同本地本部門具體實際結合起來，注意將成熟的經驗和做法轉化爲制度、規範，針對存在的突出問題，研究解決辦法，形成打擊、整治、管理、建設的長效機制，推動掃黑除惡專項鬥爭工作常態化。