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水利局防汛抗旱工作總結(精選4篇)作文

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篇一:水利局防汛抗旱工作總結

水利局防汛抗旱工作總結(精選4篇)作文

__區水利局堅持深入貫徹落實____關於防汛救災工作的重要講話指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,嚴守防汛金標準和“123”“321”防汛工作要求,立足防大汛、抗大險、救大災,全力做好水旱災害防禦,抓實抓細防汛抗旱各項工作,爲全區安全度汛提供有力支撐。現將20__年度防汛抗旱工作總結如下:

一、水情

我區1月1日-9月25日總降水量774。3mm,較歷年同期647。4mm偏多126。9mm。我區汛期(6-8)總降水量爲475。5mm,較歷年同期平均值419。3mm相比偏多56。2mm。6月份降水量63。3mm,較歷年同期平均值85。2mm偏少21。9mm;7月份降水量爲209。6mm,較歷年同期平均值167。7mm偏多41。9mm;8月份降水量爲202。6mm,較歷年同期平均值166。4mm偏多36。2mm。

二、險情

今年汛期全區平均降雨量較歷年同期647。4mm偏多126。9mm。由於今年汛期我區切實落實了各項洪災防禦措施,及時做好會商研判、科學合理調度閘壩、堅持提前轉移羣衆、積極開展搶險救災,除7月3日、8月27日強降雨期間部分鄉鎮出現農田受淹、部分涵洞積水較多無法通行等輕微洪災影響外,全區農村地區和水利工程未遭受大的洪災損失,保證了農村地區羣衆零傷亡。

三、防汛抗旱工作基本情況

1、着力完善體制機制。區防指2號文進一步明確了區農村防汛分指揮部職責,並在區水利局設置農村防汛抗旱指揮部辦公室,建立了農村防汛抗旱責任體系,進一步完善了農村地區安全度汛機制。同時,抽調局水利專家成立了農村水旱災害防禦專家組,及時對農村地區防汛形勢分析研判,有效提高農村防汛針對性、有效性。及時對全區中小型水庫、河流、水閘明確了行政、技術、巡查“三個責任人”,將防汛責任壓緊壓實,爲農村防汛安全打下了堅實基礎。

2、科學做好預案修訂。爲科學應對洪澇災害,切實增強前瞻性、提高預見性、確保操作性,對農村地區可能出現的險情、災情做到心中有數、預案到位,科學編制了《__區超標準洪水應急預案》等14項應急預案,各鄉鎮、涉農街道和行政村分別完善了轄區《防汛應急預案》、《緊急避險預案》、《超標準洪水預案》等防汛3個預案,構建起區、鄉、村三級“聯防聯動”預案體系,形成“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋格局,確保搶險救災有章可循、有序調度。

3、全面加強隱患整改。堅持“預防爲主、防重於救”方針,認真吸取____7。20特大暴雨災害案件教訓,按照“全面自查、重點抽查”的要求,對河道、水閘、水庫等重點部位、重點區域、重點環節開展“地毯式”“拉網式”排查,共發現水庫、河道、水閘、涵洞、農村危房、農田積水隱患19處,逐一明確責任,逐一落實整改,目前已全部整改完畢。

4、紮實做好防汛演練和物資準備。堅持“以練爲戰、全面提升”演練理念,組織隊伍參與全區今年在港匯萬達開展的防汛應急演練,通過演練加強隊伍磨合,提升實戰能力,努力打造一支“專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強”的防汛應急救援隊伍,確保防汛抗洪應急快速高效。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,健全完善農村防汛抗旱物資儲備體系,加大農村防汛物資儲備力度,配備了防汛指揮車輛31輛,配備了防汛無人機3架、對講機137部、衝鋒舟2艘、救生衣679件、救生索拋射器163個、救生圈172個、帳篷37頂、防汛救災工作燈423個、發電機15臺、排水泵65臺、編織袋22300條、雨衣500件、防汛應急砂10噸、鐵杴200把、雨傘200把、雨鞋260雙、鐵絲4噸等物資,爲防大汛、搶大險、救大災做好了準備。

5、及時檢修病險水閘。汛前積極籌集上級專項資金60萬元,對侯莊東、西、南閘、王瓦房閘、無樑廟閘、餘樓閘等六座病險水閘進行檢修,及時更換了閘門止水、啓閉機動力電纜及行程限位器,修復水閘上下游護坡,進一步提高了水閘分洪、泄洪、削峯、排澇能力,爲全區農村地區安全度汛打下了堅實基礎。

6、積極應對暴雨過程。颱風和強降雨前,我局提前召開專題應對防範會議,明確領導班子成員的責任分工,壓實各股室及二級機構防汛任務和責任。工程管理人員全員到崗到位,牢牢釘在水閘、水庫一線,按要求做好工程調度。成立防汛專家組,專家組負責到各水利工程和出現險情的鄉鎮提供技術支持。提前預置物資,將30套救生衣、30個救生圈、30把雨傘、56件雨衣、46雙雨鞋、7雙絕緣手套、3臺水泵、200米電纜等物資,提前預置到7個水閘管理片區和8座水廠,切實做到物資預置到位。

7、嚴格實施抗旱項目。積極申請水利救災抗旱資金200萬元,用於我區抗旱體系建設和抗旱能力提升,疏浚河道2。25千米,疏挖土方1。3498萬立方米,新建橋樑3座;孫福集水廠新打抗旱應急機井2眼,井深65m;王樓水廠新增3處抗旱管網延伸;購置飲水安全抗旱深井泵10臺;進一步提高我區抗旱能力建設,有效減少旱情造成的農作物減產和農村羣衆飲水困難。

四、存在問題

總結回顧今年我局的防汛抗旱工作,在區防辦的關心支持下,通過全局幹部職工的共同努力,全面完成了全年的農村防汛抗旱工作目標。但是縱觀全局,仍然存在着一些不足。比如:我區水利工程多建於上個世紀70、80年代,歷經半個世紀的運行,部分水利工程老化嚴重,已經無法充分發揮水利救災減災能力,受限於維修資金短缺,只是進行簡單的維修保養,無法進行更新改造。

五、下步建議

(一)建議提高思想認識

建議各鄉鎮、涉農街道要破除鬆懈思想,充分認識防汛工作的重要性、緊迫性,全面貫徹“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念,深入落實省委省政府“123”“321”防汛工作要求,提高防汛減災工作的主觀能動性。

(二)建議做好災害覆盤

建議區防辦組織各鄉鎮、涉農街道緊緊圍繞今年強降雨過程應對中暴露的問題開展演練,實現“教訓變教材、教材變方案、方案變行動”的目標,突出實戰牽引,緊密結合實際,聚焦極端天氣條件下可能引發的洪澇災害鏈,科學設置演練科目,逼真創設演練環境,覆盤洪澇災害救援的真實性和複雜性。

(三)建議開展專項行動

建議各鄉鎮、涉農街道搶抓汛後寶貴時機,結合區河長辦通過無人機巡河發現的防洪安全隱患問題,全面開展河流溝渠疏通專項行動,打造農村地區“小溝通大溝,大溝通河流”的排澇模式,確保我區農村地區度汛安全。

(四)建議修復水毀工程

全區水利工程經過一個汛期的運行,雖然在多次強降雨和颱風期間發揮了防汛安全“壓艙石”作用,及時蓄水、排水、泄洪,有效促進農村地區安全度汛和減輕城市防汛壓力,但經過多次大暴雨和暴雨的考驗後,不同程度的出現運行問題和工程受損,建議上級劃撥水利工程水毀修復資金300萬元,用於修復受損的水閘、河道,爲明年安全度汛打下堅實基礎。

明年,__區水利局將繼續貫徹落實____關於防汛救災工作的重要講話指示批示精神,以更高的責任感、使命感、緊迫感和嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作作風,持續加強應對部署,強化人員物資力量,做好隱患排查整改,爲全區安全度汛貢獻水利力量!

篇二:水利局防汛抗旱工作總結

20__年是建黨__週年和“__五”規劃開局之年,區水利局深入貫徹____“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念和考察__重要講話精神,基本完成了今年的水旱災害防禦工作,最大限度減輕了水旱災害損失和影響。現結合我局防汛抗旱職責分工要求,具體彙報如下:

一、防汛抗旱基本情況

__區位於__省中西部,__山北麓,__市區以西,全區總面積1926平方公里,山區、崗區、灣畈各佔1/3,地勢南高北低,河流水系發達,著名的__水利樞紐工程橫排頭坐落在我區蘇埠鎮境內,上游有__、__、__、__、__五大水庫,內有237座小型水庫,淮河重要支流__河、__河貫穿全境,城東湖蓄洪區涉及我區__、__、__三個鄉鎮18個行政村,有8個省__分水嶺綜合治理重點鄉鎮,易旱易澇,自然災害頻繁。同時,山區鄉鎮易受山洪災害、颱風威脅,因此,水旱災害防禦形勢嚴峻。

自6月13日入梅以來,先後出現五次較明顯的降水過程,累計降雨量比常年同期偏多六成以上。受強降雨影響,我區境內主要河流發生三次較明顯漲水過程,但主要站點水位均在警戒水位以下,其中__河__站7月18日22時達今年最高水位25。26m。先後共出現近40座小水庫超汛限水位,已按規定泄洪除險。__河__大陰溝、楊橋段、__河趙灣圩等堤防薄弱段先後出現部分滑坡、崩塌現象,均已進行應急修復處理。除__、單王等北部鄉鎮部分低窪地區出現內澇和局部水利工程設施水毀,未發生較大洪澇災害。

二、主要工作措施

一是嚴格落實水旱災害防禦責任制。一是落實包保責任制。落實區內__河、__河及中小河流堤防、小水庫、城東湖行蓄洪區、山洪災害影響區域分級包保責任制,做到一級抓一級,一級對一級負責。二是落實技術負責制。對重點工程和重點部位,特別是小水庫和山洪災害重點防禦鄉鎮,落實行政領導責任人、技術負責人和運行管理負責人。

二是抓好水庫塘壩等蓄水保水。20__年我區遭遇了近幾十年以來最嚴重的洪澇災害,雖然20__上半年總體降水較往年偏少,但我區水庫塘壩蓄水情況較好。去年汛後,各地利用有利時機,持續做好蓄水保水,積極主動引水提水,保障灌溉用水。

二是認真開展水利工程防洪隱患排查處置工作。按照“分級管理,分級負責”的原則,我局於3月初開展了__區水利工程防洪安全隱患排查覈查工作,成立了局黨組帶隊的6個排查小組,採取分組分片的方式對全區水利工程防洪安全隱患進行全面摸底覈查。在鄉鎮自查基礎上開展了區級抽查,共抽查各類水利工程234處,其中小型水庫165處、涵閘18處、河道堤防16處、在建工程6處、其他水利工程29處。累計發現各類風險隱患21處,其中水庫類14處、涵閘類1處、水毀修復類6處。對這些問題已經以“一鄉(鎮)一單”形式印發整改通知,已完成整改任務。各鄉鎮針對檢查中發現的度汛隱患和薄弱環節,建立臺賬,明確整改單位、責任人、整改時限和措施,逐一對賬銷號,確保了今年的水旱災害防禦工作安全平穩度過。

三是修訂完善水旱災害防禦各類預案和開展防汛演練及業務培訓。按照“一河一策、一圩一策、一庫一策”要求,根據工程情況和指揮調度權限,全面梳理、修訂完善各類工程調度方案和應急預案。一是修編完善中小河流、圩口防汛搶險應急預案;二是修訂完善小型水庫防汛搶險應急預案和調度方案;三是修訂完善__鎮、__鎮、__鄉三鄉鎮蓄洪區運用預案;四是結合山洪災害非工程措施,針對我區__、__、__、__、__5個山區鄉鎮,實行山洪防禦網格化組織體系建設,進一步修訂完善山洪災害防禦預案,落實包保責任,按照“預案到村、預警到戶”的原則,確保預案全覆蓋,使預案更具針對性、可操作性和科學性。五是修訂完善了我區237座小型水庫基礎數據及特徵水位。

我局於4月24日上午在__鎮資聖寺村開展了20__年度汲東干渠防汛搶險應急預案演練暨防汛搶險業務知識培訓,加深了對防汛搶險事件處理措施的認識與理解,強化了緊急情況下人員撤退轉移安置的觀念與辦法,進一步增強了防汛安全責任意識和搶險實戰技能。

四是做好監測預警及信息發佈。根據職責分工持續關注天氣變化,及時掌握強降雨區域和預測雨量,按照職責分工分類型發佈預警。及時轉發發佈水旱災害防禦預警書面通知單42次;利用__區基層防汛預警平臺、移動雲MAS平臺短信發送向各鄉鎮、單位及防汛責任人發佈預警信息多3500條次。紮實推進維護“__區基層防汛監測預警平臺+防汛抗旱信息系統+__省水信息網”業務工作,實現我區227座小型水庫雨水情信息遙測全覆蓋。加強小水庫雨水情測報站點、山洪災害防治非工程措施站點監測系統維護監管,確保完好率達到95%以上。充分利用__區基層防汛監測預警平臺,加強與氣象部門協作,主動掌握全區雨情水情的變化,採取多種手段,及時發佈洪水、山洪等信息,爲水旱災害防禦提供技術支撐。加強與應急部門的協同配合,爲應急部門發佈應急響應提供技術支撐,全面做好水利部門“測防報”與應急部門“抗救援”的有機銜接,確保責任落實全覆蓋,無死角,無盲區。

五是做好做實水利工程調度。今年我區上半年總體降水較往年偏少,全力做好蓄水保水和水量調度,爲春灌做好準備工作。入梅後,根據降雨和預測情況,針對區域性或持續性強降雨,我局現場覈實水庫水位及來水量,合理泄洪,必要時提前降低水位,確保水利工程度汛安全。

六是加強水利工程巡查防守。加強對小水庫、堤防等水利工程汛期的巡查防守。重點巡查險工弱段、易發高危的部位,加大巡查力量,預置搶險物資,加密巡查頻次。

七是抓好防洪保安工程建設力度及水毀水利工程設施修復任務。加大防洪薄弱環節治理、中小河流、__河治理收尾項目、小型病險水庫除險加固任務等建設力度,20__年水毀工程修復項目已在今年汛前全面完工,確保度汛安全。

八是做好防汛抗旱物資隊伍建設。成立了__區抗旱排澇應急服務隊,抓好20__年水利系統水利工程防汛物資籌備和隊伍組建管理工作。

九是強化水旱災害防禦值班值守。嚴格執行24小時水旱災害防禦值班和領導帶班制度。值班期間,利用__區基層防汛監測預警平臺全程跟蹤雨情、水情、旱情發展變化,及時報送汛情旱情。

十是發揮水利搶險技術支撐。我局已完善水旱災害防禦搶險專家管理,調整充實專家庫,按照區防指責任片區劃分,落實水旱災害防禦任務分工,確保遭遇險情能拉得出、衝得上、打得贏。

十一是統籌兼顧,同時做好防汛與抗旱工作。堅決杜絕僥倖心理,科學調度水資源。20__年__區發生了40年來最爲嚴重的伏秋冬連旱,我局認真總結旱情特點,汲取抗旱工作經驗。從監測預警、部署安排、蓄水保水、水源調配、抗旱服務和應急預案等方面統籌做好旱情應對各項工作。

三、存在的問題和建議

一、區內__河、__河以及中小河流治理工程未完善。

受資金規模和土地、林業政策等因素的限制,已治理段多爲除險加固的應急工程建設,多存在着不同程度的安全隱患。未治理段則普遍存在着防洪標準低、建築物老化、排澇泵站設備陳舊、堤防不封閉、溝道彎曲淤積水土流失嚴重、阻水物多、行洪不暢等亟待解決的問題。

二、河道管理體系建設不健全,防汛監測預警系統不足。

中小河流爲屬地管理,鄉鎮管理人員不足,管理設施、手段落後,管理經費未落實,__河、__河能夠精準測報水位流量的只有橫排頭站,__水位站。主要河流上水文數據採集嚴重不足,沒有建立完善的防汛監測預警系統,現有監測預警設施、視頻監測設備等不能滿足防汛抗旱及工程運行管理需求。

三、水庫、塘壩等防洪蓄水工程建設需提升

我區已除險加固的水庫,由於受當時資金投入限制,部分規劃內容未實施,很多水庫淤積、岸坡浸蝕、泄水通道不暢、周邊環境差、無防汛道路等問題沒有根本解決,急需進行後續治理;另一方面水庫管養經費嚴重缺乏,建後管護不力。部分區域灌溉、防洪、用水矛盾突出,急需新建新水庫。區內很多塘壩都不同程度存在着壩體單薄,滲漏、淤積、蓄水能力逐年下降等問題。

四、我區現有排澇工程設備老化,排澇能力短缺。

目前配套泵站設備老化,排澇涵閘老損。城東湖窪地、__河窪地抽排能力嚴重不足,現有排澇泵站除__河竇堰頭站、__城區站外,其它泵站設備老化,排澇能力不足。本次洪澇期間部分排澇涵閘老損水毀嚴重,區域內排水溝道淤積,排水不暢,導致內澇嚴重。

五、水利行業專業技術人員儲備不足

目前我區水利行業專技人員嚴重缺乏,人才儲備青黃不接,基層辦公設施、設備陳舊,與時效化、網絡辦公有較大差距,不能滿足智能水利、智慧水利管理要求;鄉鎮水利管理人員多身兼數職,人才力量薄弱,設施、設備陳舊。在數量、水平、裝備上不能滿足區域水工程建設及管理的需求。

綜合以上問題點,建議區防指統籌謀劃,向上爭取,逐步解決。

四、下一步工作安排

一、持續做好防汛抗旱、蓄水保水工作,做好各項防汛抗旱準備工作,早行動、早部署,確保各項任務有序推進和按時完成。

二、加快推進我區__河流域水文自動測報系統項目建設,確保20__年汛前我區__河流域雨水情自動測報系統上線運行。

篇三:水利局防汛抗旱工作總結

在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉水利工作有條不紊、如火如荼的進行着,水利工作得到了羣衆的大力支持,各項工作得以有序開展並高質量的完成,極大地提高了羣衆的滿意度。現將我鄉今年水利工作開展情況彙報如下:

一、農村供水保障

__鄉按照《__縣城鄉供水一體化發展規劃》,積極推動城鄉供水一體化建設,目前總投資170餘萬元__鄉千坪飲水應急工程正在施工中,確保12月20日前完成;總投資3000餘萬元的__鄉水廠建設已進入建設時段,施工隊伍已進場,供水管道鋪設已開工。

二、安全生產

1、20__年__鄉管轄區域內開展生產的水利行業企業安全生產無事故發生。我鄉對救生員進行安全培訓,持證上崗,建立健全安全生產管理制度,設立安全生產管理標牌。

2、每月對水利行業企業進行一次安全生產大檢查。2次下發整改通知書限期完成整改。

三、防汛抗旱

1、__鄉嚴格落實防汛責任制,鄉、村級均制定預案,嚴格執行調度命令,水庫防洪調度和汛限水位執行等防汛督查暗訪均未發現問題。

2、防汛抗旱期間,鄉級、村級嚴守值班時間,無值守脫崗、缺崗的情況出現。嚴格按規定要求上報防汛抗旱各類信息報表,無重大險情、潰堤潰壩等信息。及時簽收處置各類防汛抗旱重要文件和通知,並傳達各村,及時落實抗旱保水應急措施,保障羣衆飲用水安全。

3、我鄉防汛無線預警廣播及視頻監測站、圖片監測站、雨量水位站、人工預警設備等防汛監測預警設備沒有因管理不善導致人爲損壞、丟失設備等現象。

四、水利工程建設與河湖管理

1、__鄉水廠項目,已完成土地徵收,施工隊伍已進場,供水管道鋪設已開工;千坪飲水應急工程正在施工中。

2、__鄉新塘水庫放水涵除險加固工程正在實施過程中,年底前完成建設任務。

3、水電站生態流量按規定正常泄放,監管平臺上線率達標,生態流量計、監控等設備安裝並正常使用。

4、河湖長制工作,及時更新12塊河長公示牌及河長湖長信息系統,積極支持配合河湖長制日常基本工作;明確了47名河道保潔員,劃定責任河段,村每月進行考評;組織開展了9次志願者活動,河、湖環境明顯改善;鄉級河長巡河36次,巡河發現問題17個,完成整改問題17個;村級河長巡河255次,巡河發現問題6個,完成整改問題6個。上級交辦問題1個,完成整改1個,延期整改的坤大石業問題已進一步完成河道清理,縣政府已上報文件等待市河長辦驗收銷號;結合447省道建設,拆除河道沿線廁所7座,豬舍16座。通過巡查發現並整改臨河項目建設1起,完成2起涉河項目洪水影響評價報告,通過“六破六立”對全鄉21處集中供水、20處分散供水及小型井水工程進行了大排查並對排查問題進行了整改;實施了農村生活污水治理建設,緊抓“三大革命”的鍥機,20__年改建衛生廁所140個。

五、水土保持

1、__鄉持續開展水土保持宣傳,強化水土保持設施及水土保持項目治理成果管護,積極開展水土流失治理工作,完成了2項水土保持方案的編制並驗收。

2、__鄉轄區內無未批先建等水土保持違法違規生產建設項目,我鄉積極配合水土保持預防監督、執法檢查。

六、水行政執法及水政水資源(採砂)管理

1、嚴格落實行政執法“三項制度”,加大水事違法案件查處力度,積極做好水行政執法統計,組織專職水政監察隊伍、執法裝備、執法經費保障、執法人員年度培訓,開展法治宣傳教育工作,常態化開展水利行業掃黑除惡鬥爭。

2、__鄉取水許可規範化管理,取水許可合法有效、程序規範;因農村生活供水暫緩徵收水資源費;我鄉積極配合縣相關部門工作,按照省市工作部署,配合縣區完成取用水專項整治工作,按照省市統一部署,及時完成取用水總量統計。

3、__鄉嚴格落實行政首長負責制、專職管理人員、專項管理經費;按照規定確定相關責任人且在本地公告;鄉執法大隊不定期、不定時巡查,對非法採砂實施處罰,今年共查處盜採砂石違法行爲2起,罰款0。5萬元,移交縣四治辦處理起;建設自用砂石申報9起,通過縣工礦公司處置繳納砂石資源費1131057。1元;說服、教育制止羣衆亂採河沙行爲15起,並對當事人進行批評教育。

篇四:水利局防汛抗旱工作總結

20__年,我縣防汛抗旱指揮部在縣委、縣政府的堅強領導下,按照省、市防汛抗旱指揮部的統一部署,緊緊圍繞“防大汛、抗大旱”的總體要求,堅持“安全第一,常備不懈,以防爲主,全力搶險”十六字方針,紮實有效地開展工作,防汛抗旱總目標順利實現,全縣防汛抗旱工作取得了顯著成效,爲促進我縣經濟社會和諧發展提供了有力保障。現將20__年防洪抗旱工作總結如下:

一、紮實開展防汛備汛工作

今年以來,我縣按照省、市防指部要求,堅持防大汛、抗大險、救大災原則,進一步完善預案、排查隱患、落實責任,切實做到超前謀劃、超前部署、超前啓動、超前檢查,保障了防汛工作順利開展。主要措施:一是強化水患意識。結合第__屆“世界水日”、第__屆“中國水周”、__省第__屆“水法宣傳月”主題“落實綠色發展理念,全面推行河長制”和《水法》宣傳月活動契機,通過在縣電視臺和縣防汛信息平臺上滾動播放水法宣傳標語,發放宣傳材料和張貼宣傳標語(設置宣傳諮詢活動10場次,懸掛橫幅2條,累計接待羣衆來訪諮詢1000餘人次,發放宣傳紙杯6000餘個,宣傳畫300餘張,宣傳手冊1000餘冊,發佈宣傳標語近百條),出動宣傳車(28個鄉鎮來回宣傳),在縣城新安公園廣場開展宣傳水法和節約用水知識公益宣傳活動,在全縣水利系統培訓會上舉辦主題爲《落實綠色發展理念,全面推行河長制》的專題講座等形式開展水法規宣傳,以增強全縣幹部、羣衆的水患意識和防洪責任意識。召開全縣防汛抗旱暨地質災害防治工作會議和培訓班會議,提升各級幹部防汛業務水平。二是強化責任落實。及時調整充實防汛抗旱指揮部成員單位,下發了《關於調整__縣防汛抗旱指揮部組成人員的通知》和《關於下發防指部成員單位工作職責的通知》文件。召開全縣防汛抗旱暨地質災害防治工作會議,部署各項工作任務。與28個鄉鎮、36個指揮部成員單位簽訂目標責任書,將責任落實到具體人員。修編了20__年城區防洪預案和城區防汛應急預案,下發了《關於印發__縣抗旱預案的通知》文件,完善24座水庫度汛預案、各鄉鎮防汛抗旱預案、防颱風和山洪災害應急預案、重點自然村防汛預案,預案修編做到精煉、實用,可操作性強。對43處重要地質災害點、3處重點沿江沿河低窪易淹學校、64處重點沿江沿河低窪易淹村莊、8座重點小水電站、11處重點“屋頂”當家塘以及病險水庫等,有針對性地制定應急預案,明確具體負責人,落實避險措施。三是落實防汛包保制。下發了《關於印發《20__年市直單位、縣領導、和縣直部門幹部包保鄉鎮防汛工作人員名單》的通知,實行由副縣以上領導牽頭、縣直對口聯繫單位包保一個鄉鎮,並派出幹部進駐自然村(組)協助基層抓好防汛。重點村組(125個)實行“四級包保”(市直單位、縣、鄉、村),一般防汛自然村組(973個)實行縣、鄉、村三級包保,全縣落實市、縣、鄉(鎮)防汛包保幹部1252名。全力構建防汛抗災網格化體系。我縣先後組織實施了四期山洪災害檢測預警系統建設,已建成縣級防汛抗旱指揮預警中心、水雨情監測報警和預案系統,基本建立了縣、鄉、村、組四級山洪災害防禦網格化體系。同時,縣防汛辦建立了防汛包保幹部信息平臺和__縣防汛抗旱QQ工作羣,確保信息暢通;製作__縣防汛重點隱患分佈示意圖、__縣防汛物資儲備和防汛隊伍分佈圖、__縣防汛抗旱應急應對指揮體系圖、__縣防汛四項制度等四張圖懸掛上牆,以加強對全縣防汛抗災的指揮調度。四是加強地災防範。全縣現有重要地質災害點43處(市級13處、縣級30處),涉及19個鄉鎮,威脅1241戶3435人(其中市級563戶,1686人;縣級678戶,1749人)。另外,深山區、庫區農民切坡建房現象較爲嚴重,存在較大安全隱患。結合省級地質災害防治高標準“十有縣”創建,調整充實羣測羣防網絡體系,健全完善縣、鄉(鎮)、村、點的四級羣測羣防網絡。發放防治明白卡和避險卡共6000多份,爲重要地質災害點配備監測物資和簡易監測設備,採取層層負責制和鏈條式信息傳遞方式,定人、定點、定時對各災害點進行巡查和監測。分批次在全縣28個鄉鎮組織開展了地質災害應急演練43場次。在安全地帶設置臨時安置點,準備好牀位、被褥、方便麪、礦泉水、應急藥品等物資,確保轉移安置羣衆有飯吃、有衣穿、有地方住、有潔淨水喝、有病能及時救治。五是開展隱患排查。按照“六不放過”原則(沒有檢查的地方不放過、檢查中發現的隱患和薄弱環節不放過、造成隱患和薄弱環節的原因沒弄清楚的不放過、整改措施不落實的不放過、責任人不明確的不放過、發生人爲責任事故的責任部門和人員沒有處理的不放過),對全縣水庫、重點山塘等,進行汛前安全大檢查,發現隱患,及時整改。加強對重要河道檢查,打擊非法採砂行爲,保障河道行洪安全暢通。抓好在建涉水工程檢查,建立應急方案,落實責任人員,確保在建工程安全度汛。開展汛前地質災害隱患點調查,對摸排出的292處隱患點、2728戶9566人切坡建房登記造冊,逐一採取措施。通過印發材料、張貼標語、電子屏幕滾動播放等方式,廣泛宣傳防洪和地災防治知識,提高公民的危機意識。5月下旬,縣委縣政府成立5個督察組深入各聯繫鄉鎮集中開展了防汛抗災檢查,有效督促了各地各項責任制落實和安全隱患整改,確保安全。六是備齊防汛物資。縣一級已儲備衝鋒舟2艘,編織袋5萬條,麻袋2萬條,木材100立方米,鉛絲1噸,石料5萬立方米,救生衣500件。24座水庫共儲備木材200立方米,毛竹2090根,麻繩鉛絲1095公斤,麻袋、編織袋1。992萬條,黃砂372噸,塊石314噸,土工布1400平方米,救生衣125件。七是組建搶險隊伍。縣人武部組建了125人的專業搶險隊伍,各鄉鎮、村分別組建了220支、4243人的防汛搶險隊伍,配備雨靴、鍬、鎬、銅鑼、電筒、擔架等工具,滿足應急搶險工作需要。八是進行搶險演練和培訓。我縣各地各部門共開展演練44場次,參加人員1170人,開展培訓48場次,1391人,在省、市、縣新聞媒體報道72場次。

二、積極應對強降雨

6月份以來,我縣遭遇了兩輪強降雨襲擊,即6月8日和6月23日。6月8日20時至14日8時,我縣遭受了入汛以來第一輪連續性強降水,全縣普降大暴雨,降雨量超過200毫米的鄉鎮21個,平均降雨量達228。1毫米,其中獅石鄉降雨量達277。1毫米,縣城本站爲240。8毫米。全縣24座水庫中22座超出汛限水位,17座出現溢流。6月23日8時至24日11時,全縣普降大暴雨,平均降雨量達143毫米,最大出現在許村174。6毫米,最小在小川鄉的程家堨108。5毫米,最大小時雨強出現在上豐達41。3毫米每小時。全縣24座水庫中有22座水庫超汛限,其中15座溢流。6月24日中午12時6分__水文站洪峯水位達116。03米,超出警戒水位1。53米,洪峯流量3100m3/s。據統計,兩輪強降雨期間全縣共有28個鄉鎮,受災人口139754人,緊急轉移3715人。倒塌房屋6戶16間,損壞房屋90戶150間(其中嚴重損壞房屋12戶26間);直接經濟損失13139萬元。其中農業直接經濟損失8522萬元;工礦企業損失490萬元;基礎設施2428萬元(其中交通道路損失1678萬元;水利設施受損達750萬元水利設施受損達750萬元);公益設施損失1099萬元;家庭財產損失600萬元。兩輪強降雨持續時間長、強度大、災情重,面對汛情、災情,我縣認真貫徹省市領導指示精神,緊急啓動應急響應。一是緊急動員部署,啓動應急響應。各地、各部門在前期全面動員部署的基礎上,緊密結合中央、省、市領導指示批示要求,將防汛抗洪工作作爲當前壓倒一切的中心工作來抓,嚴陣以待。根據雨情、水情和汛情發展趨勢,迅速啓動城區防洪四級應急響應、全縣防汛應急預案四級響應命令、全縣突發地質災害應急預案三級響應的命令和地質災害氣象風險一級預警,各級防汛責任人到崗到位,深入一線,靠前指揮,落實各項防範措施。相關部門第一時間通過山洪災害預警系統、手機短信、電視媒體等途徑發佈預警、預報,提醒廣大羣衆提前做好自身防範。應急搶險隊伍整裝待命,奔赴手威脅區域轉移被困人員,確保人員生命安全,儘量減少災害損失。二是全面摸排隱患,突出防範重點。督促各級防汛責任人和監測員堅持對43處重要地質災害點、24座水庫、64處低窪易淹村莊學校、重要交通幹線等防汛重點部位進一步開展隱患排查,做到無縫隙、無漏洞、無死角,風險隱患,及時處置,確保安全。三是投身抗洪第一線,確保羣衆安全。各地各部門堅持領導帶班和24小時值班。縣領導分赴各地進行防汛督查,親臨抗洪現場指導險情處置和人員轉移。1252名防汛包保幹部進村入戶開展包保工作。水利、國土、交運、住建、農業、民政、教育、城管等部門主要負責人帶隊分赴各自重點領域開展隱患排查和險情處置。組織成立99支“黨員服務隊、突擊隊、巡邏隊”和470多名民兵,投身防汛抗災第一線。3715人緊急轉移,並妥善安置。一些險情得到有效控制。四是迅速查災核災,開展搶險自救。各地各部門紮實做好查災核災工作,保證災情真實準確。組織力量以最快速度對水毀道路、水利、供電、通訊設施等進行搶修。一批過水房進行衛生消毒,受淹農作物及時排水和清洗。幫助受災企業恢復並擴大生產,加快重點項目建設,努力把因天氣原因耽誤的建設進度彌補回來。縣水利部門編制了《__縣20__年重點災後水毀修復工程實施方案》,積極向上爭取資金,共下達資金173萬元,用於重點水毀工程修復。截至目前,10餘處工程已完工,其它工程將於11月底全部完工,並通過驗收。

三、主要存在問題

(一)山洪災害防禦難度大。全縣小流域縱橫交錯、災害易發區點多面廣,山洪災害呈突發性強、預見性難、危害性大的特點。部分山區羣衆對山洪災害危害性認識不足,防災避災和自救、互救能力較低。

(二)基層防辦能力仍然不高。鄉(鎮)防辦防汛專業人員缺乏,搶險經驗不足。工作經費無保障、辦公條件簡陋、值班補貼難落實等,影響鄉鎮防汛抗旱工作的正常運行,也難以調動防汛工作人員的積極性。

四、幾點建議

一要進一步完善防汛各項責任制。根據《防洪法》、《防汛條例》、《抗旱條例》和《__省防颱風應急工作預案》的規定,進一步落實防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級分部門的崗位責任制和責任追究制。

二要加大宣傳教育,促進社會參與。防汛抗旱工作牽涉部門多,涉及社會面廣,良好的宣傳教育是提高防汛抗旱工作效能的重要基礎。要利用廣播、電視、互聯網等新聞媒體,廣泛宣傳和普及防汛減災知識,增強社會公衆參與防汛減災的責任感和使命感,提高自救互救能力。大力宣傳防汛動態和搶險救災先進典型,進一步動員廣大人民羣衆積極參與防禦災害鬥爭。要深入宣傳防汛各類預案,做到家喻戶曉,人人皆知,出現汛情、險情時,確保搶險及時,有序撤離,秩序不亂。

三要繼續加大培訓力度,提高防汛意識。每年的人事變動,造成剛上任的領導缺乏專業的防汛知識,汛期之前對領導幹部進行防汛業務知識培訓,提高領導幹部防汛抗旱工作能力。

四要加強相互交流和學習,更好服務我縣防汛抗旱工作。每年的汛前和汛後,建議上級部門組織有關人員赴省內外其他區縣,學習他們先進的工作方法和經驗,更加做好我縣防汛抗旱工作。

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