百日安全專項整治實施方案作文

爲汲取近期事故教訓，堅決遏制事故多發態勢，認真落實__區第__次黨代會“五城同建”和安全生產專項整治集中攻堅的工作要求，深入開展省級安全發展工作示範區創建工作，確保梅溪湖街道安全生產形勢穩定向好，經街道安委會同意，自即日起至12月31日，對消防、建築施工、道路交通、物流倉儲、工貿、食品生產經營和校園教育培訓等行業領域，開展安全生產專項整治百日攻堅行動，特制定本工作方案。

一、總體要求

通過開展安全生產專項整治百日攻堅行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，完善兩個臺賬（企業監管臺賬、問題隱患臺賬），建立三個機制（隱患排查機制、執法懲戒機制、講評通報機制），落實四個責任（領導責任、監管責任、屬地責任、主體責任），切實消除我街重點行業領域突出問題隱患，積極防範各類事故風險，全面提升我街安全生產管理水平。

二、組織機構

（一）__街道安全生產專項整治百日攻堅指揮部

政委：__

指揮長：__

副指揮長：__

成員單位：機關各部門、各社區、轄區中小學校及幼兒園、兩保站、__派出所、__派出所、__城市管理執法中隊、__街道社區衛生服務中心、__市場監督管理所、__新區管委會、__發展集團有限公司。

指揮部下設辦公室，辦公室設在安監站（公共安全二辦），由__同志兼任辦公室主任，內設4個工作組：

1、綜合協調組

聯繫領導：__

組長：__

成員：__

工作職責：貫徹執行街道指揮部的工作部署，負責統籌調度日常工作，牽頭街道各行業領域的整治攻堅工作，研究解決專項整治百日攻堅重大問題事項，每週通報百日攻堅整治開展情況和工作排名。負責組織每月專項整治百日攻堅講評會務工作。

2、執法保障組

聯繫領導：__

組長：__

成員：__

工作職責：負責執法整治工作，統籌組織開展聯合監管執法，對整治過程中移交的非法違法行爲事項，按照“四個一律”要求嚴格處罰。街道公共安全辦牽頭負責專項整治百日攻堅過程中的維穩保障工作，預防和及時處理影響發展穩定的各類事件，積極化解矛盾，營造良好的執法整治環境；梅溪湖派出所負責對各單位在專項整治百日攻堅過程中涉及行刑銜接的重點單位和人員立案查處，依法追究違法違規人員刑事責任。

3、宣教培訓組

聯繫領導：__

組長：__

成員：__

工作職責：負責組織開展重點行業領域安全宣傳和教育工作，對專項整治百日攻堅過程中的典型經驗做法進行宣傳報道和推廣。公共安全辦、安監站、城管辦、公共服務辦、市場監督管理所、食安辦負責各自行業領域安全知識普及、宣傳。

4、督導問責組

聯繫領導：__

組長：__

成員：__

工作職責：負責對專項整治百日攻堅工作開展情況不定期開展督查、暗訪。對於責任不落實、工作開展不力的單位進行通報。對專項整治百日攻堅中發生的生產安全事故一律開展責任倒查，嚴肅追責問責。

（二）分工

1、消防領域。由__同志牽頭，__志具體負責（牽頭單位：安監站，責任單位：各相關部門、各社區）。

2、建築施工領域。由__同志牽頭，__同志具體負責（牽頭單位：城管辦，責任單位：各相關部門、各社區）。

3、道路交通領域。由__同志牽頭，__同志具體負責（牽頭單位：公共安全辦，責任單位：各相關部門、各社區）。

4、物流倉儲領域。由__同志牽頭，__同志具體負責（牽頭單位：公共服務辦，責任單位：各相關部門、各社區）。

5、工貿領域。由__同志牽頭，__同志具體負責（牽頭單位：安監站，責任單位：各相關部門、各社區）。

6、食品生產經營領域。由__同志牽頭，__同志具體負責。（牽頭單位：食安辦、梅溪湖市場監督管理所，責任單位：各相關部門、各社區）

7、校園教育培訓領域。由__同志牽頭，__同志具體負責。（牽頭單位：公共服務辦，責任單位：各相關部門、各社區）

（三）職責

1、企業主體責任。全面落實安全生產主體責任，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，組織專業技術人員對本單位安全隱患進行全面徹底的排查治理，嚴格落實問題隱患整改閉環管理，並將隱患治理情況形成臺賬記錄。要加強風險防範教育培訓，全面推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高企業本質安全水平。

2、社區屬地責任。各社區要統籌推進安全生產專項整治百日攻堅工作，全面深入發動企業主動開展自查自糾，摸清底數，建立企業監管臺賬、問題隱患臺賬，落實網格化管理，深入企業、施工現場督促排查整治。加大聯動行業主管部門執法力度，對主體責任不落實、存在違法行爲的企業，移交相關行業主管部門堅決依法嚴懲。

3、行業監管責任。各部門要按照“三個必須”的原則，針對本行業領域安全生產的突出問題和關鍵因素，制定本行業領域具體實施方案和工作措施，對重大隱患和突出問題開展專項整治。要深入行業監管的重點企業、重點單位、重點環節開展檢查執法，指導和督促各生產經營單位認真開展問題隱患大排查、大整治。

三、整治重點

突出消防、建築施工、道路交通、物流倉儲、工貿、食品生產經營和校園教育培訓等重點行業領域，全方位、無死角排查整治隱患，嚴防各類事故發生。

（一）消防領域。突出大型商業綜合體、高層建築、電纜井、文博單位、學校醫院、生產企業倉儲、公共娛樂場所以及老舊小區、民宿客棧、羣租房、“三合一”等火災風險高危單位的消防安全治理。

（二）建築施工領域。重點排查各方責任主體關鍵人員到崗履職和安全責任落實情況；安全教育培訓制度、安全檢查制度、衛生防疫制度等管理制度的制定和落實情況；對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審覈、專家論證及現場實施情況；施工現場作業區等重點部位的消防安全措施落實情況；消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況；項目企業主體安全隱患排查治理制度建設和事故隱患整改“五落實”情況；隱患排查臺賬記錄情況；開展安全隱患自查自糾自報，實行整改閉環管理情況。落實食品安全管理制度，嚴把食品原料進貨，嚴控食品安全風險，嚴格落實操作規範和管理操作行爲，通過“源頭嚴控、過程嚴管、隱患嚴查”，切實保障建築工地食堂食品安全，杜絕食物中毒事件發生。

（三）道路交通領域。重點查處“兩客一危一校”車輛“五不兩確保”措施不落實；超載、超速、超員、疲勞駕駛，酒駕毒駕，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛營運車輛；非客運車輛違法載人；貨車“大噸小標”及非法改裝車輛從事運輸；不具備營運資格車輛非法跨區域營運；客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經營；客車不進客運站，在旅客集散地非法違法載客；旅遊包車未取得包車證或持空白包車證；渣土車、混凝土攪拌車、砂石車等重型運輸車輛違反禁行規定、超範圍營運（如非渣土車從事渣土運輸等違規行爲）；嚴厲整治電動車、電動自行車各類交通違法行爲。

（四）物流倉儲領域。重點排查轄區內快遞物流公司、倉儲企業消防安全責任制不落實、消防安全管理不到位、違規亂建亂搭、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、存在“三合一”場所、倉儲貨物堆放雜亂、不按要求和規定存儲貨物、裝卸搬運操作不規範、特種設備人員未持證上崗、冷庫操作不規範、“一會三卡”不落實等問題，並督促其整改到位。

（五）工貿領城。重點排查無證、無照從事生產經營活動；企業現場安全管理不規範，安全通道不暢通；未開展安全教育培訓並如實記錄、未開展隱患排查並如實記錄、未落實“一會三卡”制度、未制定應急預案並定期組織演練；特種作業人員未持證上崗；設施設備未按規定進行檢測檢修；涉有限空間企業制度不健全、作業不規範；涉粉塵防爆企業制度不健全、安全措施不到位；涉危險品企業安全管理制度不健全、使用不規範、安全措施不到位；涉吊裝作業企業安全措施不到位等行爲。督促企業重視食品安全工作，確保員工飲食安全，開展文明餐桌主題宣傳活動，讓“公勺公筷”“光盤行動”“拒絕野味”深入人心。

（六）校園教育培訓領域。重點排查校園安全領導機構是否健全；安全管理機構和崗位安全責任制是否建立；“安全第一課”“安全教育周”、道路交通安全教育是否落實，矛盾糾紛排查處理情況；學校衛生工作制度和機構是否健全，食品安全制度是否落實；校舍安全情況，教師巡邏值班制度落實情況，教育教學設施和消防器材的安全情況；是否制定防火安全自救演練計劃，師生能否正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。

四、工作機制

（一）隱患排查機制。各部門、各社區要結合轄區、行業的特點，對照安全檢查的內容，迅速組織開展地毯式排查，徹底摸清轄區、行業底數，將問題隱患逐一登記造冊，形成臺賬，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，督促限期整改，實行閉環管理，做到“排查一處、整改一處、銷號一處”。

（二）執法懲戒機制。各部門、各社區對排查中發現存在違法行爲的，同步報送街道指揮部，相關部門應及時到現場按照“四個一律”要求進行處罰。要將嚴重違法失信的企業列入“黑名單”並向社會公佈，實施聯合懲戒。街道指揮部要將執法辦案中的典型違法案件曝光，向社會公佈、形成震懾。

（三）講評通報機制。各社區每週對轄區整治工作進行調度，會商解決整治攻堅中發現的突出問題。社區聯點領導及各部門牽頭對轄區的整治攻堅成效和執法情況進行調度和研判，重大問題隱患報街道指揮部專題研究。街道指揮部每月初對整治攻堅中的重點、難點問題進行專題會商，對各部門、各社區整治攻堅工作進行調度、排名、通報和講評，對於整治效果突出，排名前三位的社區，在全街講評會上作典型發言；對於整治效果排名靠後的三個社區，由指揮部組織約談，上述排名情況計入年度考覈成績。

五、工作要求

（一）強化組織領導。切實加強對專項整治百日攻堅的組織領導，建立健全考覈機制，明確分工，責任到人。街道黨政主要領導負總責，其他班子成員要具體抓好分管範圍內的安全生產專項整治百日攻堅工作。

（二）強化排查整治。各牽頭部門、各社區要全面開展重點領域隱患排查，大力開展專項整治攻堅行動，在9月30日前全面完成所管行業領域的摸排工作並形成臺賬，同步報送街道指揮部。對發現的一般問題，能立即整改的務必整改到位；一時無法整改的，要及時採取管控措施，確保安全；對重大問題隱患要納入“一單四制”管理，落實專人負責、跟蹤督促，確保問題隱患按時銷號；對於涉及存在違法行爲的，一律按新《安全生產法》實施嚴格處罰，督促企業落實主體責任。

（三）強化宣傳教育。各部門、各社區要深入開展安全生產“五進”活動，針對重點行業、重點區域、重點人羣精準制定宣教方案。組織開展消防應急演練，提升居民羣衆應急自救能力。要動員全社會廣泛參與，舉報風險隱患和違法行爲，築牢防範化解安全風險防線（舉報電話：__）。要藉助新聞媒體、微信公衆號等宣傳渠道，結合安全發展工作示範城區創建，加大對專項整治百日攻堅行動的宣傳報道力度。