稅務局關於2023年度法治政府建設情況的報告（精選3篇）作文

篇一：稅務局關於2023年度法治政府建設情況的報告

20__年以來，根據《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》規定，我單位積極推進法治稅務建設，狠抓落實，接續奮鬥，現將開展法治政府建設情況報告如下：

一、20__年度法治稅務開展情況

（一）深入學習貫徹__法治思想

提高站位，深刻認識__法治思想的重大意義。自覺將__法治思想作爲新時代推動法治稅務建設的根本遵循和行動綱領，深入學習準確領會__法治思想的精髓要義。堅持在法治軌道上推進稅收治理體系和治理能力現代化。重視實幹，抓好__法治思想的全面落實。在稅收工作實踐中運用法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。20__年結合黨史學習、憲法宣傳週等活動，邀請__地委黨校和外聘律師爲全地區在職幹部講授__法治思想等相關論述3次，全面提高了各級領導班子及黨員幹部的宗旨使命意識和進一步強化依法履職盡責能力。

（二）健全政府機構職能體系，依法全面履行稅收工作職責

1、堅持依法組織稅費收入。認真貫徹落實稅收徵管法等相關法律法規，強化組織收入聯動，緊抓重點行業稅源，圓滿完成徵管職責劃轉後各稅種、費種的持續優化工作，加強稅收收入質量考覈評價，堅決遏制徵收“過頭稅”，20__年地區共組織入庫各項收入142687萬元，同比增長1。8%，增收2509萬元。其中：稅收收入34699萬元，同比下降28。2%，減收13606萬元；社會保險基金收入102894萬元，同比增收12555萬元，增長13。9%；非稅收入5094萬元，同比增長233。6%，增收3567萬元。2。深入貫徹執行各項稅費優惠政策，大力貫徹落實支持經濟社會發展稅費優惠政策機制，通過多種形式開展宣傳培訓，做好政策諮詢輔導，確保各類稅費優惠政策落實到位，截至20__年11月，新增減免稅費金額0。41億元，積極服務__地區經濟社會發展。3。完善便民辦稅措施。緊扣“優化執法服務，辦好惠民實事”主題，以“我爲納稅人繳費人辦實事”爲中心，推出5項便民舉措，積極落實《稅收徵管操作規範》和《納稅人服務規範》。積極做好社保繳費徵收，推廣移動便民繳費。全面推行辦稅事項“最多跑一次”和“一次性告知”；減少稅務行政許可事項；推行“首違不罰”清單和稅務證明事項告知承諾制。持續開展增值稅電子發票推行工作。不斷加快退稅進度，最大限度便利納稅人繳費人。

（三）健全依法行政制度體系，不斷提高稅收制度建設質量

1、嚴格按照總局的基調編制本地區《權力和責任清單》認真落實推行稅收執法權力清單制度方案。加強組織保障，召開工作會議，明確編制原則和方式；成立工作專班，做好分工協作，形成合力。做好協調指導，積極解決具體問題，確保各層級、各部門之間的權責事項運行有序、協調規範。明確權責事項，進一步釐清了職責範圍，夯實了規範執法基礎。2。健全發文管理機制，提升稅收制度建設質量。嚴格按照《稅收規範性文件制定管理辦法》做好稅收規範性文件的制定、管理和備案工作。落實合規性評估、合法性審查、集體討論決定等制度，動態跟蹤稅費政策調整情況，不斷提高稅收制度建設質量。3。全力發揮以稅諮政作用，20__年__地區稅務系統共向地方黨政機關報送稅收分析報告31篇，其中獲批示數量28篇，批示29人次，爲各級黨委、政府進行決策提供了重要的參考。

（四）健全行政角色制度體系，推進依法科學民主決策

嚴格貫徹落實稅務總局關於加強依法科學民主決策的各項要求和制度規定，明確黨政職責，建強首腦指揮部，探索建立健全重大行政決策合法性審查機制。嚴格遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。重大決策做到深入調研、充分協商，主持人末位表態制有效落實，科學、依法、民主決策水平進一步提高。加強重大決策責任追究，堅定執行重大決策終身責任追究制度。20__年全年累計召開局黨委會32次、局長辦公會10次、局務會4次、審結重大稅務案件6起，有效提高了行政決策的科學性和民主性。

（五）健全行政執法工作體系，堅持嚴格規範公正文明執法

1、持續優化稅務執法方式。全面推行“三項制度”，堅持“規範化+信息化”方向，深化運用“三項制度”一體化管理平臺，及時通過辦稅服務廳公示欄、電子顯示屏等平臺，依法向社會公開本單位稅收執法信息，自覺接受納稅人監督。運用執法記錄儀對執法事項進行音像記錄。對重大執法決定進行集體法制審覈，明確審覈主體，確定審覈範圍和審覈程序，切實保障納稅人的合法權益。不斷優化稅務執法方式，打造“__樣板”。深入推進“雙隨機一公開”監管，全面整合稽查對象名錄庫，實現監管對象的全覆蓋。2。依法查處涉稅違法行爲。以稅警深度合作爲基礎，不斷完善多部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制，以最嚴格的標準防範逃避稅。3。全面深化稅務執法監督。嚴格執行重大稅務案件審理制度，強化對重大執法行爲的事中監督。落實行政機關負責人出庭應訴規定。20__年，__地區稅務局系統累計執法公示7328戶次；累計錄製執法音像記錄28餘條，已配備執法記錄儀8臺。

（六）健全突發事件應對體系，依法預防處置重大突發事件

完善應急處理機制，預防處置風險。成立突發事件應急處理領導小組，建立分析預警機制，運用信息化手段，加強突發事件風險排查。在辦稅服務廳和各單位均安裝音視頻監控系統，實時監控各級辦稅服務大廳的運行情況，實現動態監控。制定應急預案，定期對辦稅服務廳相關人員進行應急處置培訓和應急事件演練，不斷完善應急處理機制方面的工作。

（七）完善權利救濟和糾紛化解機制

1、完善權利救濟和糾紛化解機制。依法開展行政複議和應訴工作。重點做好社保費舉報投訴、政府信息公開等涉及自然人爭議的預防與應對，爭取在矛盾早期、層級較低時化解涉稅爭議。做好稅收政策宣傳解釋，保障納稅人的合法利益。2。健全多元化糾紛解決機制。完善納稅服務聯席會議機制，統一政策解答口徑，解決涉稅疑難問題；建立小微企業涉稅訴求和意見快速響應機制，收集小微企業涉稅訴求及建議；3。充分保障納稅人的救濟權。推動稅務行政複議管轄調整，修訂稅務行政複議規則。對於複議過程中發現的不宜通過複議決定糾正的執法錯誤，積極探索通過制發覆議意見書的方式提出整改要求，起到“複議一案、規範一片”的效果。注重運用調解和解方式化解爭議，積極穩妥化解矛盾爭議，讓納稅人在複議案件審理中感受到公平正義。20__年共發生稅務行政複議應訴案件0件。

（八）健全行政權力制約和監督體系，全面推行政務公開

1、堅持以公開爲常態、不公開爲例外，啓用外網政府信息公開在線申請平臺，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。20__年全年定期向幹部職工通報經費收支和使用情況；持續推進依法行政，積極推行崗位責任制績效考覈；建立健全對納稅服務工作的外部評議制度，定期開展政府行風評議和特邀監督員走訪評議活動，強化監督考覈，提升服務水平，提高納稅人滿意度。2。加強黨內監督。在推進全面從嚴治黨的大局中，積極促進主體責任與監督責任貫通協同、共擔並進。加強內部控制，加大執法過錯責任追究力度。針對支持經濟社會發展稅費優惠政策落實情況等6個方面開展執法督察，有效降低了稅收執法風險。3。積極探索和加強公務員誠信檔案制度建設。

（九）健全法治政府建設科技保障體系，推進智慧稅務創新落實

大力開展智慧稅務，數字稅務建設，深度融合“互聯網+稅務”理念，堅持以納稅人需求爲導向，加快智慧稅務建設，着力構建稅收現代化服務體系；通過運用互聯網、雲計算、大數據等技術，升級優化電子稅務局，實現納稅人便利辦稅、稅務機關智能管稅，有效促進納稅人稅法遵從度及優化營商環境再提升。

（十）加強黨的領導，健全依法行政領導機制

1、以黨委書記爲組長的依法行政工作領導小組，保證了依法行政能夠落到實處，確保了依法行政工作正常、有序開展。依法行政會議依照會前學法制度，會前必學法、學法必有內容，增強了領導幹部遵法學法守法用法的意識，推動了全局在依法行政工作上不斷取得新成效。按照相關要求召開季度專題會議，科學總結了以往依法行政工作取得的經驗，深刻剖析了當前依法行政工作中面臨的問題，明確依法行政工作任務。2。落實黨委書記第一責任人責任，充分發揮領導幹部以身作則、以上率下推進依法治稅的重要帶頭作用。3。推動業務工作與黨建工作深度融合，把加強黨的建設和全面從嚴治黨貫穿於依法行政各個環節，充分發揮黨建對法治稅務建設的引領作用。4。強化考覈評價和監督檢查。地區局黨委把法治建設成效作爲衡量領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，納入績效考覈指標體系，充分發揮考覈評價對法治稅務建設的重要推動作用。

二、20__年法治政府建設工作思路

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到法治稅務建設的推進中還存在一些問題：一是法治意識有待進一步強化，二是規範執法需進一步提升，三是法律人才需進一步充實。20__年要從以下幾個方面進行努力：

一是繼續深入貫徹落實黨的__屆__全會精神和__法治思想以及《法治社會建設實施綱要（20__-20__）》，站在服務高質量推進以“六大體系”“六大能力”爲主要內容的新時代稅收現代化建設大局上推行稅收法治建設，構建成熟完備的稅收法治體系。

二是深化“三項制度”常態化運行。抓好貫徹落實，細化優化完善各項制度規範。持續跟蹤評估，做好相關制度和標準的動態調整。及時總結提煉，推廣先進做法，確保完善後的成果更加契合實際，出精品見成效。

三是不斷健全完善權力監督體系。加強黨內監督，形成“網格立體化、監督協同化、處置規範化”的紀檢一體化大監督格局。規範權力運行，壓實執法責任，精準實施執法督察。完善重案審理、複議應訟工作，進一步維護納稅人繳費人合法權益。

四是開展法治創建培育法治氛圍。按照總局統一方案組織開展創建活動，營造尊法學法守法用法的良好氛圍，構建示範引領、以點帶面、整體推進的稅收法治建設格局。樹立法治稅務品牌，增強全社會稅收法治理念。

五是加強法治人才隊伍建設。抓“關鍵少數”，帶動全體幹部尊法學法守法用法。重視培訓力度，不斷創新學習方式、拓展學習效果。用好專業人才，構建公職律師、專業化團隊、業務骨幹“金字塔式”政策法規人才隊伍，提高解決執法實際問題的能力。

篇二：稅務局關於2023年度法治政府建設情況的報告

20__年，__市稅務局在__市稅務局和__市政府的正確領導下，根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》的相關要求，緊密結合稅務工作特點和實際情況，以依法組織稅收收入爲中心工作，不斷強化稅收徵管，規範稅收執法，優化納稅服務，強化制約監督，全面推進依法治稅，法治稅務建設取得積極成效。現將我局20__年度法治建設情況報告如下：

一、主要工作完成情況

（一）深入學習貫徹__法治思想

__市稅務局深入學習領會____關於中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣，始終牢記稅務機關第一身份是政治機關、第一屬性是政治屬性、第一要求是旗幟鮮明講政治，特別是強調稅務系統實行“一條線”管理，要把政治建設擺在首位。嚴格落實“第一議題”制度，建立黨委、支部、黨員“三級”聯動學習機制，通過開展國家憲法日宣傳活動的方式進一步開展__法治思想的學習和宣傳工作，使稅務幹部做到自覺接受外部監督，奉公守節，廉潔爲民，堅決糾正不作爲、亂作爲，力戒形式主義、官僚主義。

（二）健全政府機構職能體系，依法全面履行稅收工作職能

1、依法組織稅收收入。__市稅務局始終堅定信心、聚力主業，科學制定稅收收入計劃，確保全年組織收入工作有序開展。20__年，__市稅務局累計組織各項收入198。53億元。其中稅收收入完成143。51億元；區縣級地方公共預算收入完成87。23億元。

2、深化稅收徵管改革。__市稅務局對81項審批事項逐一進行梳理和確認，最大程度上壓縮流轉環節、審批環節的辦稅時限，壓縮辦稅時限50%左右。按照“項目落地年”工作部署，與政府財源辦和“雙招雙引”工作辦公室建立了信息互通機制，成立五個工作組對重點項目分區域開展跟蹤服務，幫助企業加快建設投產。

（三）健全依法行政制度體系，不斷提高稅收制度建設質量

1、加強稅收規範性文件合法性審查和合規性評估。__市稅務局加大對制定規範性文件合理性的審查力度，增強稅收規範性文件的針對性、可操作性，從源頭上根除制度性侵權，防範制度性風險。認真落實日常清理和集中清理機制，按要求對現行稅收規範性文件開展清理。

2、完善行政執法程序。全面落實行政裁量權基準制度，推進“首違不罰”落到實處。執法人員對適用稅務行政處罰“首違不罰”的當事人，書面告知其違法事實，並對當事人進行教育、引導，督促其自覺守法，並告知當事人再次違反將嚴格按照規定予以行政處罰。通過常態化教育、引導，推進深入落實稅務行政處罰“首違不罰”制度，讓柔性執法有溫度、嚴格執法有力度。

3、全面推行稅務證明事項告知承諾制。在“一人一機一窗一系統”的基礎上，精簡辦稅資料，主動提供承諾告知書主動供納稅人選擇適用，用“承諾”替代“證明”，避免納稅人“往返跑”和“多次跑”，最大限度發掘納稅人涉稅事項“一次性即辦”的潛力，充分享受稅務事項辦理持續提速“紅利”。

（四）健全行政決策制度體系，持續推進依法科學民主決策

1、嚴格執行集體決策制度。__市稅務局落實重大決策依法集體決策制度，依法將涉及納稅人財產權益的重大稅務事項納入集體審題範疇，切實保障納稅人的合法權益；落實重大項目安排依法集體決策制度和大額資金使用依法集體決策制度，在重大項目安排和大額資金使用過程中，始終堅持科學決策、民主決策、依法決策的基本原則。

2、嚴格落實重大執法決定法治審覈制度。__市稅務局嚴格執行重大執法決定法制審覈工作制度，在稅務機關作出重大行政處罰、行政強制、行政檢查、行政徵收、行政許可等執法決定前，對決定的合法性進行審覈，未經法制審覈或者審覈未通過的，不得作出決定。

（五）健全行政執法工作體系，堅持嚴格規範公正文明執法

1、落實稅收業務和內部管理規範。__市稅務局貫徹落實納稅服務規範、稅收徵管規範、出口退（免）稅管理規範、政府採購工作規範等。使用數字人事，加強幹部考覈管理。

2、規範稅收執法程序，全面推行“三項制度”。一是豐富行政執法公示手段。以執法信息公示平臺爲主體，以辦稅服務廳公示欄、電子顯示設備、稅務網站等設施爲補充的執法信息公示平臺，積極運用釘釘、微信、QQ等新型媒體，多方式、多渠道完善執法信息公示體系，穩妥推進執法公示工作；二是強化執法過程全記錄條件。加強硬件設施建設和人員配備工作，在配備上優先向稅源管理部門和辦稅大廳傾斜，平均每個稅務所配備四臺執法記錄儀，確定每個稅務所有一名法制審覈人員，全局共有法制審覈人員14名。

（六）健全突發事件應對體系，依法預防處置重大突發事件

1、開展宣傳教育，提升防災救災意識。加強日常宣傳教育，把安全工作貫穿於日常工作的每一個環節。舉辦消防講座，就日常生活中的防滅火常識、個人面對突發火災事故如何救災及逃生、滅火器和防煙面罩的使用方法進行了全面系統的培訓。

2、健全應急預案，強化安全責任觀念。認真查找應急風險，將原有的防盜、防颱風、防火、防地震等多項應急預案進行整合，建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規範的突發事件應急處置體系。

3、組織應急演練，提高應急處置能力。堅持預防在先、常備不懈的思想，不定期開展應急演練，積極做好應對突發事件的思想準備、機制準備和工作準備。

（七）健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，完善權利救濟和糾紛化解機制

1、加強納稅服務投訴管理。__市稅務局嚴格落實__市局信訪投訴有關規定，定期整理納稅人諮詢熱點問題，編髮情況通報，發稅源和各業務部門，規範答覆口徑，擴大答覆面，提高答覆諮詢服務效率。20__年通過12366平臺、12345熱線、市長信箱轉辦、諮詢電話以及上門投訴、來信舉報等形式，共受理投訴2232件，其中諮詢類269件、納稅服務類投訴43件、意見建議類48件、其他涉稅違法類投訴1872件。

2、切實保障納稅人的救濟權。__市稅務局暢通行政複議渠道，嚴格按照《行政複議法》及實施條例的相關規定辦理行政複議案件，保證行政複議工作的規範化和制度化；做好行政應訴工作，認真落實負責人出庭應訴制度，確保負責人依法參加行政訴訟，直接傾聽納稅人呼聲，及時發現和糾正行政執法中存在的問題，維護法律的尊嚴與權威，提高稅務機關公信力。

3、積極做好稅法援助工作。認真執行法律救濟制度相關規定，依法化解涉稅矛盾糾紛。成立稅務爭議援助中心，在辦稅服務廳設立稅務爭議援助窗口，擴大受理申請的渠道，爲納稅人繳費人申請稅務爭議援助提供便利。

（八）健全行政權力制約和監督體系，全面推進政務公開

1、嚴格落實執法責任制。__市稅務局把落實稅收執法責任作爲法治稅務建設的重要一環，嚴格按照《稅收執法考評與過錯責任追究暫行辦法》規定，對稅務總局黨委巡視、經責審計和層級督察，上海特派辦和__市局層級督察，以及日常監督和風險防控中發現的稅收執法問題進行責任追究，本年度共計批評教育20人次。

2、積極接受外部監督。__市稅務局自覺接受外部監督，不斷創新外部監督方式，拓展外部監督渠道，完善外部監督平臺，藉助門戶網站、稅企郵箱、稅務微信、QQ平臺、稅務小釘等新型媒體傳播稅務信息、接受外部監督，致力於構建全方位、立體化的外部監督網絡體系，讓更多公衆參與進來，切實提升機關工作透明度。

3、全面推進政務公開。__市稅務局按規定辦理依申請公開政務信息事項，根據《全面推進政務公開工作實施辦法》有關規定，明確責任單位和崗位流程，層層壓實責任，嚴守辦理期限。

（九）健全法治政府建設科技保障體系，推進智慧稅務創新落實

1、積極推動辦稅服務廳服務轉型。紮實推進智慧辦稅服務廳建設，對__路辦稅廳進行了全面整合，將一樓全部改爲自助辦稅區，設置22臺自助終端，二樓爲窗口辦理區，辦稅窗口由原來的46個壓縮爲24個，壓縮比例47。82%。依託徵納溝通平臺，建立“雲辦稅”平臺，逐步拓展智能線上諮詢輔導，實現無風險或低風險業務事項雲辦理，做到辦稅繳費“問辦一體”。

2、加強電子稅務局推廣應用。升級電子稅務局體驗區，對上門納稅人進行“體驗式輔導”。充分發揮屬地所網格化管理的力量，設立8個格50餘名網格員，建立起“網格員、屬地稅務所、辦稅服務大廳”三位一體的管理服務模式，使電子稅務局推廣應用直達“最後一百米”。20__年，納稅人開辦網辦率達到97。4%，非接觸式辦稅比例超過了98%，均居全系統前列。

3、提升辦稅繳費便利化水平。成立社保費徵繳規程攻堅團隊，編寫用人單位、靈活就業人員和城鄉居民社會保險費徵收工作規程，打造適合基層稅務的制度“藍本”，同時全面推廣非批扣繳費模式，穩步推進社保費徵繳服務水平。進一步完善出口退稅服務舉措和辦理流程，推行出口退稅容缺辦理、先退稅後覈查以及申報實地核查依申請前置等創新舉措，企業退庫時間平均提速75%以上，累計爲全市1139戶企業辦理退稅32。78億元。

（十）加強黨的領導，健全依法行政領導體制機制

1、加強組織領導。__市稅務局成立依法行政工作領導小組，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。由局黨委書記、局長擔任，副組長由其他局領導擔任，各科室負責人任領導小組成員。依法行政工作領導小組會議按照依法、科學、民主決策的要求，集體研究和審議__市稅務局推進依法行政工作重大決策部署。

2、加強制度保障。根據《依法行政工作領導小組會議制度和議事規則》（__稅辦發〔20__〕__號印發），建立健全依法行政工作領導小組會議運行機制，完善依法行政工作領導小組會議職責範圍和組織形式，充分發揮依法行政工作領導小組會議在議決依法行政重大問題中的作用，提高依法行政工作效率和決策質量，落實工作責任，推動依法治稅各項工作。

二、工作亮點

（一）“28條措施”，助力上合示範區發展

創新提出稅收支持上合示範區發展的“28條措施”，得到__市政府領導和__市委主要領導的批示肯定。以中英(俄)雙語解析的形式推出國際稅收“政策包”，內容涵蓋了全部上合組織成員國，爲高質量“引進來”和高水平“走出去”保駕護航。組織政策骨幹和外語人才成立服務上合博覽會先鋒隊，現場發放稅收宣傳資料2000餘份，解答涉稅諮詢數百次，爲上合博覽會增添了一道靚麗的“稅務藍”，工作做法被國家稅務總局網站選用刊登。

（二）全方位開展新媒體宣傳

今年以來，圍繞助力鄉村振興和其他重點工作的開展，同步強化新媒體宣傳，展現稅務部門最大限度便利納稅人的舉措，在全市營造良好氛圍。截至目前，__市稅務局報送素材被國家稅務總局網站採用1次，被國家稅務總局微信公衆號採用1次，被__市稅務局微信公衆號採用8次。短視頻《這家外貿企業竟然盈利了！》獲得第一屆稅眼看發展創新獎。

三、存在的問題

一年來，__市稅務局雖然圓滿完成了法治稅務建設的各項基礎性工作，但也暴露出了一些問題，主要體現以下兩個方面：

（一）部分納稅人納稅遵從度有待提高

部分納稅人對稅費培訓配合度不高，一定程度上增加了稅務機關工作壓力。下一步將繼續加大宣傳力度，爭取納稅人的理解和支持，不斷挖掘納稅人自主辦稅能力。

（二）電話諮詢壓力較大

一是納稅人諮詢激增。主要出現在1、4、7、10大申報期、新政策下發期、報表變動期，納稅人集中諮詢，排隊等候時間較長，可能會不斷掛斷重撥，導致接聽率下降。二是接線人手不足，沒有後備人員補位。日常接線坐席9人全部上線，勉強滿足接話要求。

四、20__年的工作思路

20__年，__市稅務局將落實貫徹黨的__屆__全會精神，繼續深入學習貫徹__法治思想，以黨建爲引領，進一步深化稅收徵管改革，立足解決當前稅收徵管中存在的深層次問題，創新方式方法，發揮主觀能動性，重點做好以下幾方面的工作：

（一）繼續推行“三項制度”

全面推行執法全過程記錄制度，加強執法電子影像管理系統應用，全面落實稅務行政執法全過程記錄制度，推行精準執法。推行行政執法公示制度方面，深度挖掘執法公示平臺功能，避免重複公示；通過微信公衆號，抖音平臺等途徑擴大公示覆蓋面。推行重大執法決定法制審覈方面，鼓勵稅務幹部特別是青年幹部認真學法，自修法律專業學位，考取國家法律職業資格證書。

（二）防範稅收執法風險

繼續完善執法風險綜合防控機制，對每個工作崗位可能存在的執法風險進行梳理，依託稅收執法管理信息、金稅三期、防僞稅控開票系統、抵扣憑證異常管理系統等信息化手段，建立執法風險預警提醒制度和風險評估制度，排查、防範和化解執法風險，最大限度地防範和避免執法過錯、違法行爲的發生，確保稅務機關和稅務人員責任造成的涉稅大案要案零發生。

（三）圍繞稅收政策和提醒事項，持續開展稅收宣傳

一是繼續做好線上直播培訓。利用徵納平臺，聯合稅政部門深入開展所得稅匯繳等稅費和行業的專題宣傳輔導培訓。二是繼續拓展稅務空中課堂內涵，在稅收政策和工作信息宣傳的同時，播報辦稅廳動態、階段性工作提醒信息等稅情，實時傳遞納稅人需要的信息。三是落實好__市局部署的各項宣傳活動。在超市、銀行等公共場所投放稅收宣傳視頻、動漫等新媒體宣傳品，營造良好的稅收宣傳氛圍。

篇三：稅務局關於2023年度法治政府建設情況的報告

一、20__年度法治稅務建設情況

（一）依法全面履行稅收工作職能

1、嚴格依法組織稅費收入。我局始終堅持組織收入原則，杜絕提前徵收、延緩徵收、攤派稅款、越權減免稅費等違法違規行爲，將組織收入工作與績效管理相結合，較好地完成了全年稅收任務。20__年稅費收入穩步提升，全年共組織稅費收入43。09億元，同比增長10。37%：其中稅收收入27。11億元，同比增長5。99%；社保與非稅收入15。98億元，同比增長18。6%。

2、認真落實減稅降費政策。我局建立了“1+1+4+1”的減稅降費工作推進體系，分批制定責任清單，明確各自職責，抽調業務精、作風好的骨幹參加到工作專班，爲落實減稅降費政策提供堅強組織保障。逐月下發任務清單，每週上報工作動態，確保各項責任細化到崗，精確到每一戶納稅人，保證應惠企業“一個都不能少”。截至目前全年新增稅費減免4。01億元，其中稅收減免3。29億元，社保費減免0。72億元，有力地助推了實體經濟發展。

3、深化行政審批制度改革。嚴格落實行政審批改革的各項要求，確保全面推行行政許可規範化、標準化，全面取消非行政許可審批事項。截止20__年12月，我局稅務行政許可負責實施的項目有4項，累計辦結673件。其中增值稅防僞稅控系統最高開票限額的審批辦理了656件，對納稅人延期申報的核準15件，對納稅人變更納稅定額的核準2件。以上事項均按時辦結，未發生超時限審批以及其他不用行政審批而行政審批的事項。

4、穩步推進徵管改革。我局持續推進“最多跑一次”改革，形成10個主項、146個子項的“最多跑一次”稅務事項清單，比國地稅分設時分別減少43項和62項，事項簡併了81。13%和29。81%。不斷精簡企業報送資料，積極落實“一證通辦”“無證明縣”等工作，實現納稅人辦稅涉稅證明零提供，全年納稅人資料報送精簡42%。依託“互聯網+稅務”，推廣上線“電子稅務局”，實現“一網通辦”“一鍵諮詢”，逐步實現主要辦稅事項全程網上辦理。目前我縣的網上辦稅率已達到90%以上。

（二）提高稅收制度建設質量

1、加強稅收規範性文件制度管理。嚴格落實國家稅務總局《稅收規範性文件制定管理辦法》，在規範性文件制定過程中，嚴把起草、審查、公佈和實施各個環節，切實加強對稅收規範性文件的合法性審覈，不斷提升文件質量。由我局代擬的《__縣人民政府辦公室關於調整城鎮土地使用稅差別化減免政策有關內容的通知》已按規定要求完成規範性文件的公佈和備案。

2、健全公平競爭審查制度內部工作規範。根據《__省人民政府關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》（__政發〔20__〕__號）的工作要求，我局結合自身工作實際，出臺了《國家稅務總局__縣稅務局關於建立公平競爭審查制度內部工作規範的通知》，確保稅收領域的行政行爲符合公平競爭的要求，最大限度維護市場公平競爭的秩序。截至目前，我局共對9件文件開展了清理工作，其中4件文件已廢止，5件文件已通過公平競爭審查。

（三）推進依法科學民主決策

1、健全依法決策內部機制。我局高度重視科學民主決策機制建設工作，把其作爲保障稅收事業科學發展的根本舉措來抓，用依法治國的觀點分析新形勢下稅收工作的新思路、新方法、新舉措，努力做到集體討論、民主決策、依法辦事。注重加強領導班子民主集中制建設，堅持黨委會、局長辦公會、局務會等集體議事方式。貫徹執行重大決策跟蹤反饋和責任追究制度，對重大決策事項進行跟蹤反饋，強化決策法定程序的剛性約束。

2、推行法律顧問制度和公職律師制度。目前我局外聘法律顧問1名，擁有系統內公職律師1名，初步形成以系統內法律人才爲主體，吸收專家和律師爲輔助的法律顧問隊伍。今年來，我局法律顧問、公職律師爲我局提供法律意見5次，有效的降低了執法風險。在做出重大稅務事項的決策前，通過開展法律論證，確保決策的合法性，爲我局依法行政工作發揮了積極作用。

3、增強公衆參與的實效。爲了更好的保障納稅人和社會公衆的知情權、參與權和表達權，根據“法無授權不可爲”、“清單之外無職權”的原則，我局主動公佈了權力清單，讓稅收執法權和行政管理權在陽光下運行。在關係到納稅人切身利益的事項上，通過舉辦各種形式的座談會、培訓班，廣泛聽取納稅人的意見和建議，加強社會公衆的參與度。

（四）堅持嚴格規範公正文明執法

1、統一稅務行政處罰裁量基準。嚴格遵守原__省國家稅務局和原__省地方稅務局聯合制定的《__省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》和《__省稅務行政處罰裁量基準》，規範行使處罰自由裁量權。爲減少稅收行政處罰結果的爭議性，將涉稅處罰“一把尺子量到底”，我局進一步細化和統一了縣級稅務行政處罰裁量權標準。20__年，我局共實施行政處罰448戶次，共處罰款102320元：其中簡易處罰422戶次，處罰金額88485元；一般處罰26戶次，處罰金額13835元。實現了程序合法，證據確實充分，適用法律恰當，沒有納稅人提出異議。

2、全面推行稅務行政執法“三項制度”。根據__省稅務局關於印發《全面推行行政執法“三項制度”工作方案的通知》（__稅函〔20__〕__號）文件的要求，制定梳理出37項行政執法公示事項清單，向社會主動公示了稅務執法資格人員名單、重大執法決定法制審覈流程圖、執法依據、法律救濟渠道、非正常戶認定、欠稅公告、一般行政處罰決定、行政許可項目等執法信息。爲滿足執法全過程記錄的工作需要，我局採購配備了6臺執法記錄儀，爲執法全過程記錄做好工作保障。

3、嚴格落實執法資格管理。一是實行稅收執法人員持證上崗和資格管理制度。對全局的執法資格情況進行動態監控，嚴格清理無證上崗的稅收執法人員。對於新招錄的公務員，開展執法資格考前培訓，未經執法資格考試合格，不得從事執法活動。二是健全行政執法人員管理制度，嚴格按照規定開展執法資格清理工作。截止到20__年，我局共有人員168人，具有執法資格人員共162人，執法崗位人員全部取得執法資格。

（五）強化權力制約和監督

1、切實加強內部監督。圍繞“鐵軍八問”，以鍛造__稅務鐵軍爲目標，主動適應全面從嚴治黨新常態的要求，堅決杜絕把不規範當常態的錯誤意識，重點整治“不作爲”“慢作爲”“亂作爲”等問題，保持打擊庸政、懶政、腐政的高壓態勢。促進黨員幹部履行好“一崗雙責”，推動“兩個責任”有效落實。壓實紀檢監督責任，加大監督執紀問責力度，有錯必究，有責必問，以案爲鑑，以案促改，切實織密全局稅務系統“護廉網”。全年在重要節假日前發送手機廉政提醒短信605條，釘釘1284條，進一步強化廉政宣傳提醒。

2、自覺接受外部監督。20__年我局以減稅降費和《中國共產黨支部工作條例（試行）》爲重點開展減稅降費和黨內政治生活開展情況立項監督，加強與特約監察員、民主監督員、行風監督員以及納稅人的走訪交流，協助召開納稅人、繳費人座談會，及時瞭解稅務人員涉稅服務、稅收執法等相關情況，不斷完善正風肅紀的社會監督網絡。全年向縣紀委彙報減稅降費工作情況7次；組織檢查9次，發現問題12個，已督促相關責任單位完成整改。

3、完善權力制約和監督。一是依據《全國稅務系統內部控制基本制度（試行）》的要求，結合自身實際情況，努力提升依法治稅的能力和水平。我局強化了組織領導，由一把手任內控機制領導小組組長，始終將內控措施融入到稅務執法全過程，力爭將風險點降到最低。二是提升風險應對能力，在每個股室都設置了一名內控聯絡員，負責內控工作，全年共開展內控業務培訓3次。以風險防控爲導向，每週通過微信、釘釘工作羣，及時傳遞內控相關信息提醒。截至目前，我局的內控小助手使用率、內控風險點配置率和準期防控率均達到100%。三是嚴格執法過錯責任追究，將執法責任的落實擺在更加顯著的位置，建立健全問責追責機制，全面規範依法治稅水平。20__年我局接受市局稅收執法督察和內部財務審計1次，自行開展內部審計1次，累計發現問題21個，追究責任人員4人。

（六）完善權力救濟和糾紛化解機制

嚴格落實《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》、《稅務行政複議規則》，緊緊圍繞全縣稅務工作實際，堅持平等協商、互諒互讓、達成協議、消除矛盾的原則，妥善運用行政調解解決爭議，化解稅務領域中的矛盾和問題，切實維護社會穩定，進一步促進和保障了社會經濟的安全發展。認真落實舉報、投訴、信訪等各類涉稅事項，自覺接受外部監督。在互聯網上主動向社會公衆公佈了法律救濟渠道，明確了法律救濟方式和期限。暢通納稅人投訴渠道，強化納稅人權益保護機制，聯合司法部門成立納稅人涉稅權益維護中心，統一受理相關訴求，有效維護納稅人權益。20__年，共處理舉報、投訴信訪2起，全部妥善處理，未發生過稅務行政複議、應訴案件。

（七）全面推進政務公開

20__年，我局始終堅持將政務公開工作與組織收入、強化徵管、優化服務和隊伍建設等工作協同推進、齊抓共管，在日常各項稅收工作中，我局認真貫徹落實政府信息公開條例的要求，遵循“公開爲原則、不公開爲例外”的原則，主動公開涉稅政務信息，同時做好依申請公開工作，加強政務信息公開保密審查。成立以縣稅務局“一把手”任組長、分管局領導任副組長、相關股室負責人爲成員的政務公開工作領導小組及其辦公室，加強統籌協調，明確職責分工，深化責任落實，爲推進我局政務公開工作的順利開展提供了有力保證。20__年我局通過各類途徑向社會公開各類稅務工作信息247條。

（八）增強全社會稅收法治觀念

1、將法治制宣傳與“龍舟”稅務文化建設相結合，寓稅法宣傳教育於文化傳播、環境薰陶、行爲引導中，層層滲透，浸潤人心。將法治文化融入機關辦公環境，建立法治文化長廊和普法圖書角，持續強化辦稅服務廳陣地建設，利用宣傳欄、電子顯示屏、觸摸屏等公共區域宣教設施，設置辦稅流程圖、導稅臺、政策法規公告欄，積極推進辦稅公開。

2、創新傳播載體，打造“互聯網+法治”特色陣地。堅持傳統媒體與新興媒體整體聯動，“大水漫灌”和“細水滴灌”相結合。綜合運用互聯網、移動通訊終端、公共視聽載體等媒介，製作稅收動漫宣傳片、開通“______”24小時諮詢熱線、微信公衆號，依託不同載體不同渠道，“一個聲音、同一口徑”宣傳解釋稅法，共同搭建“內外互動、積極參與、優勢互補、有序運行”的稅法宣傳平臺。

3、培育稅收法治“新苗”。多年來，我局在全縣範圍內紮實開展“國民稅收素養提升工程”，努力實現全縣義務教育在校學生每人上一堂稅法知識課的目標。每年組織教學隊伍，深入全縣40多所小學，對全縣4000多名五年級學生進行稅收知識啓蒙教育，累計受教育學生18000多人。20__年度，被__縣委全面依法治縣委員會辦公室評爲__縣“雙普”教育基地。

4、定期開展行業座談會、納稅人懇談會等活動，廣泛聽取納稅人意見，加強社會公衆參與度。積極取得縣司法行政機關、縣法院的支持，邀請法官、律師參與普法活動，在第六個國家憲法日來臨之際，我局稅務幹部參與到法治宣傳活動，現場分發宣傳手冊200餘份。

5、積極推動稅銀徵信互用，從而鼓勵誠信納稅。我局通過深化銀稅合作，實現銀稅綜合服務新格局，通過信用信息共享交換平臺，切實緩解中小企業融資難問題，進一步提升銀稅綜合服務能力。在提升納稅信用“含金量”的同時，還通過建立“黑名單”制度，讓失信者寸步難行。我局及時在辦稅服務廳、政務網站上公佈各類涉稅違法行爲，將嚴重失信的納稅人列爲“黑名單”管理。

6、與縣法院、公安等部門不斷加強信息交換溝通，共同推進綜合治稅體系建設。做好破產企業債權申報、對職業放貸人徵收稅款等工作。全年向法院申報破產稅收債權28戶，申報欠繳稅費總額1856萬元，申報滯納金677萬元。通過法院民事執行與稅務部門稅費徵繳協作機制首次對職業放貸人徵收稅款1008元，有力維護了我縣金融秩序穩定。

（九）加強稅收法治工作隊伍建設

1、抓好稅務幹部法治教育工作，把加強稅務幹部稅收法治教育作爲重點，加強培訓力度，提高依法治稅意識，建立年度、季度考覈制度，建立交流平臺，以微信羣、公衆號、新媒體等形式，開展豐富多彩的法治教育工作。精心組織“崗位大練兵、業務大比武”，突出以“攻堅克難、學法用法”精神爲中心，以“學好學優”爲目標，營造良好學習氛圍。建立微信羣、實地走訪等形式，安排師資，開展稅法知識講解，講法律故事、稅法案例，理論聯繫實際，爲提升依法行政水平打牢基礎。

2、“以考促學”，不斷提升全體稅務幹部的法治意識和法律素養。一是幫助新入職人員順利通過全國稅務系統稅務人員執法資格統一考試，我局以“攻堅克難、學法用法”精神爲中心，組織業務骨幹講法律故事、稅法案例，爲參考人員進行授課、針對性講解，打通了難點、堵點，營造了“比學趕超”的良好學法氛圍。二是組織參加20__年度全局學法用法考試，我局參加學法用法考試人數164人，合格人數164人。

（十）健全依法行政領導體制機制

一是成立依法治稅（依法行政）工作領導小組，主要負責人履行推進稅收法治建設第一責任人職責，並根據小組成員調動及時進行調整。二是領導小組運行常態化。20__年，我局召開四次依法治稅（行政）工作領導小組會議，開展《__省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《__省稅務行政處罰裁量基準》（20__年第__號）等稅收規範性文件的學習。三是創新開展“會前學法”暨領導帶頭講法。充分發揮局領導一把手講法宣法的示範作用，提高領導幹部在學法過程中的參與性。我局全年組織了2次法院旁聽活動，強化了執法人員的程序意識和證據意識，提升了應訴能力和水平。

二、存在的問題

20__年我局在法治政府建設方面取得了一定的成績，但仍存在一些不足：一是少數稅務幹部運用法治理論分析問題、解決問題不夠，在業務理論學習和能力素質提升方面上還不夠主動。二是稅收法治宣傳範圍不夠大，宣傳對象不夠廣泛，宣傳載體、平臺不夠豐富，未做到對所有納稅人的全覆蓋。三是幹部對稅法宣傳的重視程度參差不齊，個別執法人員存在重形式、輕效果的問題。四是稅收法治理念提升缺乏創新意識，工作中創優意識不強，總結少提煉少，沒有在落實法治工作中挖掘新意和工作亮點。五是隨着社保費和非稅收入徵管職責劃轉等改革工作的深入推進，稅務機關的業務領域不斷擴大，管理服務對象數量大幅增加，納稅人、繳費人的新期待新訴求更加多元化、更加個性化，稅務部門滿足服務需求和防範輿情風險壓力增大。六是部分幹部存在重實務輕內控的情況，在今年市局的專項督察和內部審計中提出了多達21個問題，爲我們的工作開展提出了警示。

三、下一步工作計劃

下一步我局將以____思想爲指導，全面貫徹黨的__屆__全會精神，在新形勢下積極落實全面依法治國等新要求，努力提高稅務幹部特別是領導幹部法治思維和依法辦事能力。尤其要充分發揮依法治稅（行政）工作領導小組的職能，貫徹落實各項法治建設措施，將稅收法治工作落在實處，爲實現國家治理體系和治理能力現代化貢獻出力。

（一）繼續推廣各類網上辦稅功能，構築“網上辦稅爲主、自助辦稅爲輔、實體辦稅兜底”的辦稅模式，滿足納稅人多層次辦稅需求。繼續開展“便民辦稅春風行動”，以納稅人需求爲導向，簡化辦稅流程，提升服務質效，讓納稅人負擔更“輕”，辦稅時間更“短”，辦稅渠道更“廣”。加快統籌各方信息共享資源平臺的建設，提升各部門之間系統數據信息傳輸的準確性、穩定性，消除“最多跑一次”存在的薄弱環節。

（二）堅持全面從嚴治黨，抓好黨建引領，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，實現黨的建設與隊伍建設高度融合，雙促進、雙發力，培育出一支作風優良、基礎紮實、業務精湛的稅收隊伍。持之以恆貫徹主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，將主題教育成果轉化爲20__年帶隊治稅的強大動力。深化“萬名黨員進萬企”“組團聯企”等活動品牌，開展各類稅法宣傳活動，滿足納稅人多樣化的服務需求。

（三）開展針對性的普法教育，形成可複製可推廣的分類精準普法“__樣板”。通過將普法對象精準分類，制定出科學有效的普法方案，真正做到“分類施教”。選擇好青少年稅收法律通識讀本、公務人員普法教材和分類普法資料，使各類普法對象易學易懂，簡單明瞭。同時，堅持“用法先學法，守法先懂法”原則，逐步構建“縱向到底、橫向到邊、縱橫相融”的稅收普法教育網格架構，使幹部依法行政能力明顯提升，社會稅法遵從度大幅提高，納稅人依法納稅、誠信納稅意識有效增強。

（四）不斷加大執法督察力度，積極落實《稅收執法考評與過錯責任追究暫行辦法》，嚴肅稅收執法考覈，嚴格過錯責任追究，將我局的稅收法治建設工作推向新的高度。根據上級機關的內控監督安排，及時落實上級佈置的內控疑點核查，對發現的問題及時整改落實，不斷推進內控機制建設。做好20__年執法督察和內部審計工作。根據省局市局的統一部署，自行對本局開展督查工作。通過指標掃描、執法檢查等形式尋找存在的風險點，嚴格壓實責任，對責任人員進行責任追究，不斷提升執法能力和水平。