市場監管系統涉企違規收費整治工作方案（精選8篇）作文

篇一：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實國家、省關於推動降低企業生產經營成本的部署要求，進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度，推動各項降費減負政策落到實處，創建一流營商環境，促進市場主體提質擴量增效，結合工作實際，制定本方案。

一、檢查重點

本次專項整治行動，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、中介機構，水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）聚焦政府部門下屬單位及行政審批中介服務收費，遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構服務並收費，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲；嚴厲查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行惠企收費政策等行爲，切實減輕企業負擔。

（二）聚焦金融機構收費，降低實體經濟融資成本。規範金融服務收費和銀行服務市場調節價的管理，重點查處商業銀行與貸款捆綁強制收費、只收費不服務或少服務、未按規定充分披露服務價格信息，以及在融資服務中不落實小微企業收費優惠政策、轉嫁成本等行爲。

(三)聚焦公共企業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。認真落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門〈關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業高質量發展意見的通知〉》（國辦函〔20__〕__號）精神，開展檢查供水電氣等公用企業收費行爲，重點查處供水供電供氣工程安裝、維護維修方面價格收費違法行爲，嚴肅查處明令取消和其他違反政策的收費行爲以及不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用和轉供電環節違規加價行爲。

(四）充分發揮涉企收費檢測點的作用，及時掌握企業交費情況，杜絕向企業違規收費現象發生。一是重點關注和組織企業報告付費交費信息，對照政策判斷合法性，避免有關單位對企業違規收費；二是組織對被檢測企業交費情況的檢查調查，倒查對企業的違規收費行爲，對違規收費單位作出處理，依法維護企業的利益；三是及時將違規問題通報給當地政府和有關管理部門，做到舉一反三，確保收到實效。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段(20__年4月)。通過網絡、微信、公告等方式宣傳有關涉企收費政策，結合貫徹落實《__省市場監管局、__省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》(__市監價〔20__〕__號)，加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促本地區涉企收費主體開展自查自糾，對自查出的問題進行整改，做到立行立改、整治到位。

（二）抽查檢查階段(20__年5-8月)。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，重點圍繞近年來出臺惠企政策的執行情況，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查等多種方式，有針對性地開展檢查。

（三）整改處理階段(20__年9-11月)。對本地區專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實，認真對照政策，依據職責職能，該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，做到邊檢查邊處理，立案案件及時辦結，典型案例及時曝光，充分發揮輿論監督和社會監督作用，確保專項整治行動有力推進，優化營商環境工作落到實處。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。市局成立涉企違規收費專項整治工作領導小組，對專項整治中疑難問題，及時研究報告；市局將組織對各縣區部分涉企收費單位進行隨機檢查和對各縣區局涉企收費工作開展情況進行督查。各單位要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對降低企業成本、優化營商環境的重要意義，加強組織領導，專門研究部署，明確職責分工，精心組織實施。

（二）健全機制，推動共治。加強部門溝通協作，積極推動收費主體主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責，建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

（三）認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項要及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報；對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向市局、省局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。

此次專項整治活動由市局價檢局牽頭。各縣區局請於每階段結束底前報送階段性工作開展情況、專項整治行動統計表(見附件2)、典型案例和工作總結。

篇二：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實上級關於優化營商環境決策部署，決定在全區範圍內開展涉企違規收費整治助企行動，推動各項降費減負政策落到實處，助力廣大市場經營主體特別是中小微企業輕裝前行，現制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持問題導向和目標導向，充分發揮市場監管部門職能作用，持續深化涉企違規收費整治，注重協同推進，突出聯合懲戒，強化標本兼治，推動社會共治。通過開展涉企違規收費整治助企行動，整治涉企違規收費行爲，進一步推動降費減負政策在我區落地見效，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，助力各類市場經營主體高質量發展。

二、檢查時限

檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

三、檢查範圍

本次整治工作重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業、交通物流的收費情況，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市

場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__〕__號）等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照總局與銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）等文件精神，結合實際，開展水電氣價格收費檢查。重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件，查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（四）聚集交通物流收費，促進貨運物流降本增效提質。加大公路、快遞等交通物流領域監管力度，督促相關單位嚴格執行收費項目和標準公示制度，嚴肅查處不按規定明碼標價、不按公示標準收費或自立項目收費、價格欺詐等價格違法行爲。

（五）對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段（7月13日前）。結合貫徹落實《__區市場監管局、__區發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》提醒告誡內容。區內各涉企收費主體要對照專項整治行動檢查重點及以往檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。

（二）重點檢查階段（8月26日前）。結合投訴舉報線索排查、涉企收費主體自查自糾、市場經營主體關注的熱點問題以及主動對接監測聯繫點收集的企業負擔等情況，錨定工作目標，統籌執法力量，開展執法檢查。

（三）整改處理階段（9月26日前）。對專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該立案的立案，該移交的移交，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保涉企違規收費整治工作落到實處。

（四）總結階段（10月26日前）。做好涉企違規收費整治助企行動各階段總結工作。對檢查發現的問題認真分析，依法依規處理，推動形成長效機制。做到把加強行風建設與破解涉企收費整治難題相結合，規範日常監管、公正文明執法。探索建立涉企違規收費整治成效評估機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。提高政治站位，充分認識涉企違規收費整治工作對助企紓困解難、優化營商環境的重要意義。要對照任務分工、步驟安排、目標成效，精心組織實施。對檢查中發現的重點難點問題進行分析研判，確保工作紮實推進。

（二）加強監管服務。堅持寓監管於服務之中，深化涉企收費監測聯繫工作，充分發揮涉企收費監測聯繫點作用，積極聯繫企業，對接企業訴求，主動發現問題線索。通過發放調查問卷、暢通12315投訴舉報渠道、公開徵集涉企違規收費問題線索、深入企業調研、組織座談等方式，瞭解企業急難愁盼問題，提高整治針對性。對政策性問題，及時反饋相關部門，實現政策制定、監督檢查的良性互動。對價格違法問題，要依法依規進行處理，切實做到查處一起案件、規範一個領域，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一，讓執法既有力度，又有溫度。

（三）推進社會共治。釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界，加強部門協同協作，積極推動收費主體以及各業務主管單位、行業管理部門切實履行管理和監督職責，建立健全整治涉企違規收費的社會共治工作格局。

（四）加強宣傳總結。加強信息溝通和工作彙報，總結提煉工作經驗及成效做法，對檢查中發現的問題加強研究分析，要把開展涉企違規收費整治助企行動與調研結合起來，大興調查研究之風，提出工作建議，形成總結報告。

篇三：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關於降費減負各項政策的決策部署，進一步加大涉企違規收費治理、降低企業成本力度，持續激發市場主體活力，優化營商環境，促進實體經濟健康有序發展，結合我市實際，__市市場監督管理局決定開展20__年涉企違規收費專項整治行動。

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，全面落實黨的__大精神，深入貫徹____考察__重要講話精神和關於市場監管工作的重要論述，按照黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府的決策部署和全省、全市市場監管工作會議精神，着力服務宏觀經濟運行，着力保障和改善民生，聚焦社會關注、企業反映強烈、問題較爲突出的亂收費行爲，重點檢查行政機關及事業單位、行業協會商會和中介機構、保證金、電子政務平臺、口岸進出口環節等領域，嚴厲查處涉企違規收費行爲，確保政策紅利落地，減輕企業不合理負擔，特別是中小微企業、個體工商戶的負擔，爲建設新時代__社會主義現代化開好局、起好步貢獻力量。

二、工作重點

此次專項整治行動檢查範圍包括行政機關、事業單位、行業協會商會、中介機構、電子政務平臺運營企業、口岸進出口環節服務企業等單位，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。各地要明確檢查單位和檢查數量，原則上每個縣（區）檢查單位不少於5個。

（一）政府部門及事業單位違規收費。重點查處行政機關及事業單位不執行行政事業性收費標準、繼續收取國家明令取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；行政機關未執行《__省人民政府關於清理規範行政審批中介服務事項的決定》（__政發〔20__〕__號），對直接取消的行政審批中介服務事項，審批部門仍然要求申請人提交有關中介服務材料；對改由申請人可按照要求自行完成的行政審批中介服務事項，強制或者變相強制要求申請人必須委託中介服務機構提供服務以及在行政審批或實施行政管理中將應由自身承擔的職責或開展技術服務費用委託給事業單位或者第三方機構完成，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。重點關注城市管理、安全生產、衛生防疫、檢驗檢測、消防設備及安全、貨運車輛、特種車輛（渣土、混凝土、危化品車輛等）、職業資格考試、經營許可、註銷登記、評審評價等領域的審批環節。

（二）行業協會商會及中介機構違規收費。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費：利用行政權力、影響力，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用；強制或變相強制企業、個人付費參加各類會議、培訓、展覽、比賽、考覈評比、表彰、出國考察和強制贊助捐贈、訂購刊物、購買物品等行爲。中介機構藉助行政權力或行政影響力，以諮詢費、技術服務費、評審費、培訓費等名義向市場主體或個人收取費用的行爲。重點關注利用行業特殊地位或者在行業中影響力較大，長期舉辦大型活動、比賽、考覈評比、展覽的行業協會以及在行政審批、許可、備案中開展評估、評審、認證、鑑定等業務的中介機構。

（三）違規收取保證金。重點查處行政機關無法律、法規規定設立以及在目錄清單之外向經營者或者個人收取保證金的行爲。重點關注住房城鄉建設、教育、衛生、自然資源、交通運輸、人力資源社會保障、水利、招投標、公共資源交易等領域收取保證金的行爲。

（四）電子政務平臺違規收費。重點查處行政機關、代行政府職能的事業單位、社會團體等利用電子政務平臺向社會提供公共服務時，以技術維護費、服務費、電子介質成本費等名義向市場主體收費，強制或變相強制市場主體購買第三方認證服務等行爲。重點關注醫療、教育、住建、城市管理、旅遊、應急管理、交通運輸、人社、公安、農業等行業。

（五）口岸進出口環節違規收費。加大口岸進出口環節收費檢查力度，督促報關、貨代、物流、倉儲、貨物裝卸、檢驗檢疫等環節經營者嚴格執行價格法律法規，指導經營者依法公示服務價格，查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

三、組織實施

（一）大興調查研究，靶向精準發力。____指出，調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。要堅持走出辦公室，沉入基層，深入企業，採用到企業實地走訪調查、與行業主管部門或協會座談、到收費單位暗訪等形式，深入挖掘涉企亂收費問題線索，也可以採取新聞宣傳、調查問卷、購買第三方服務等形式開展調研，提高執法精準度。各地在開展教育收費檢查、醫療服務價格檢查、涉糧檢查等過程中，應當一併對被檢查單位的繳費情況進行調研。對調研中發現的涉企亂收費問題要追根溯源，找準根源和癥結，深入分析行業現狀及違規收費發生的原因，在完善制度、機制等方面提出政策建議。短期能夠解決的，馬上就辦；對一時難以解決、需要持續推進的，要明確目標，緊盯不放，督促行業主管部門完善政策，推動不合理的文件“改、並、廢”。探索建立重點監管對象動態清單，對企業反映強烈、輿情關注度高、發現問題較多的行業和單位，適時組織“回頭看”，全面掌握整改落實情況。

（二）聯合部門執法，推進行紀銜接。要主動聯繫發展改革、財政、工業和信息化等部門，充分發揮各部門職能作用，做到“同步推進、同頻共振、同題共答”的工作合力。充分利用現有的減輕企業負擔聯席會議、降成本聯席會議和治理“亂收費、亂罰款亂攤派”等工作機制，在定期會議上通報檢查情況和監管中發現的問題，推動相關部門自查自糾、完成整改，形成責任明確、齊抓共管的工作格局。繼續探索建立行紀銜接工作機制，執法辦案中遇有拒不接受檢查、屢查屢犯、拒不落實整改以及發現其他違紀問題的，及時向紀檢監察部門通報，提請進一步覈查處理。

（三）探索監管路徑，創新處理方式。對檢查中發現的不合理收費行爲，要積極研究《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國價格管理條例》《優化營商環境條例》的銜接應用，切實依法行政。同時探索使用《執法建議函》《行政指導書》，督促指導違規收費主體完成整改。

四、相關要求

（一）強化組織領導。加強涉企收費監管、減輕企業負擔是優化營商環境的必然要求，是增加市場主體活力的有力舉措，事關市場主體最關心最直接最現實的利益問題。各縣（區）要嚴格落實“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的要求，主動作爲，精心組織，制定行之有效的實施方案或舉措，明確任務和要求，紮實做好涉企收費檢查工作，更好服務實體經濟高質量發展。

（二）切實查深查透。各縣（區）要堅持問題導向、目標引領，加大案件查辦力度，確保專項整治行動取得實效。查處一批典型案例，推動完善相關規則，形成“檢查一個行業，規範一個行業”的良好效果。

（三）加強宣傳引導。專項整治行動過程中，各縣（區）要寓服務於監管，向行政機關、事業單位、行業協會、中介機構和企業宣講收費政策，推動涉企收費事項公開透明。要強化收費主體的合規意識，激發自查自糾、主動規範整改的內生動力。對情節嚴重，性質惡劣的亂收費典型案例要公開曝光，發揮有效震懾作用。

（四）加強信息報送。請各縣（區）於每月20日前報送《20__年涉企違規收費專項整治行動統計表》，6月20日前報送半年階段性工作情況、整治行動統計表和1個典型案例，11月20日前報送全年工作總結、整治行動統計表和典型案例（各地至少報送2個案例）。對檢查中發現的深層次、普遍性問題，要及時向市局反映。市局將加強統籌指導，組織重大、疑難問題研究，對重點地區、重點領域、重點問題開展督導抽查，總結宣傳各地好的經驗做法，構建涉企收費治理長效機制。

篇四：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實省縣市場監管工作會議精神，按照市局工作安排，進一步做好減輕企業負擔工作，全面整治涉企違規收費，助力廣大市場主體特別是中小微企業輕裝前行，持續激發市場主體活力，全方位推動我縣經濟高質量發展，特制定本實施方案。

一、總體目標

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，圍繞縣委、縣政府決策部署，立足市場監管職能，聚焦打造“三無三可”營商環境，幫助廣大市場主體特別是中小微企業減負紓困，提振市場信心，營造市場化、法制化的營商環境。

二、範圍和時限

本次涉企違規收費整治的範圍是政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業等收費情況，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲，

三、重點任務

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照__省人民政府辦公廳《關於印發__省進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案的通知》（__政辦發〔20__〕__號）等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照省市場監管局與中國銀保監會__監管局等部門《關於轉發進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（__銀保監發（20__]__號）等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實__省發展改革委等部門《關於印發__省清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案的通知》（__發改商品發〔20__）__號）等文件精神，結合本地實際，開展水電氣暖價格收費檢查。

（四）對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改，對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防正查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行回頭看，堅決杜絕問題不解決、整改不到位等現象。

四、組織實施

整治行動自20__年6月6日開始至12月31日結束，分爲四個階段：

（一）安排部署階段（20__年6月6日-6月10日）。圍繞重點任務，認真做好專項檢查工作安排，確保涉企違規收費整治工作取得實效。

（二）政府部門及下屬單位和金融領域重點檢查階段（20__年6月11日-9月30日）。依法依規查處政府部門及下屬單位降費減負政策落實不到位，利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲；查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）公用企業重點檢查階段（20__年10月1日-12月31日）。加強水、電、氣、暖等公用企業價格監管，加大對轉供電環節違規加價收費行爲的監管執法力度，逐步建立完善監管執法與公共服務相互配合、共管共治的長效治理機制。重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

（四）適時開展督查督導（20__年7月1日-12月31日）。按照工作安排，縣局將對各綜合執法中隊涉企違規收費整治情況開展督查檢查，各綜合執法中隊要把加強行風建設與破解涉企收費治理難題相結合，規範日常監管，公正文明執法，

五、工作要求

（一）提高政治站位，統籌推進整治工作。各綜合執法中隊要充分認識開展此次整治行動對於降低企業成本，優化營商環境的重要意義，聚焦市場主體普遍關注的熱點收費問題，按照本方案組織安排各自轄區範圍內的檢查工作，堅持檢查與規範並重，促進實體經濟健康發展。

（二）加大檢查力度，查深查透違規收費行爲。充分發揮行業監管與市場監管的協同作用，形成監管合力確保問題查深查透。圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，有針對性的開展檢查。

（三）加強綜合治理，擴大整治行動社會影響。各綜合執法中隊要對工作中的好經驗好做法、取得的成效做好總結提煉，並對檢查中發現的問題加強研究分析，提出工作建議，形成總結報告。

（四）強化履職盡責，確保整治行動取得實效。各綜合執法中隊要切實增強履職盡責的責任感，使命感，聚焦重點，狠抓落實，務求實效。於每月18日前報送《20__年涉企違規收費整治行動統計表》，按季度報送階段性工作書面報告和典型案例，並於12月30日前報送總體報告。

篇五：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲深入貫徹落實黨的__大精神以及黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府關於降費減負系列決策部署，持續推動惠企政策落實，降低制度性交易成本，助力市場主體發展，根據《省市場監管局關於印發<__省20__年涉企違規收費專項整治行動方案>的通知》（__市監辦發〔20__〕__號）、《州市場監管局關於印發<__州20__年涉企違規收費專項整治行動方案>的通知(__市監辦發〔20__〕__號)文件要求，結合我縣工作實際，制定本方案。

一、總體目標

堅持以____思想爲指導，全面落實黨的__大精神、中央經濟工作會議精神和全國兩會等精神，深入貫徹____考察__重要講話精神和關於市場監管工作的重要指示批示，按照黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府的決策部署和省、州市場監管工作會議安排，以提升企業獲得感、幸福感爲導向，着力解決企業發展過程中遇到的痛點、難點、堵點問題，嚴厲查處涉企違規收費行爲，確保政策紅利落地，減輕企業不合理負擔，特別是中小微企業、個體工商戶的負擔，激發市場主體活力，進一步優化營商環境，促進我縣經濟社會高質量發展。

二、組織領導

爲落實省局《__省20__年涉企違規收費專項整治行動方案》要求，決定成立縣市場監管局20__年涉企違規收費專項整治行動工作專班，負責統籌指導專項行動，落實各項工作任務。專班下設辦公室在縣市場股，負責日常工作事務。

組長：____

副組長：____

成員：____

三、主要任務

聚焦社會關注、企業反映強烈、問題較爲突出的涉企亂收費行爲，重點檢查政府部門及下屬單位、金融、公用企業、行業協會商會、交通物流等領域。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲，嚴重違法行爲可追溯一年。原則上檢查的單位數量均應不少於5家（交叉檢查除外）。

（一）政府部門及下屬單位收費。重點對行政機關、下屬事業單位、行政審批中介服務機構、電子政務平臺等開展檢查。根據《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__〕__號）有關要求，對照行政事業性收費目錄清單、經營服務性收費目錄清單，重點查處降費減負政策落實不到位、將職責範圍內的公務活動變無償爲有償、藉助行政權力搭車收費、強制服務並收費或只收費不服務、違規開展行政審批中介服務事項收費、將自身應承擔的費用轉嫁企業承擔、目錄清單之外違規收取涉企保證金、利用電子政務平臺違規收費等行爲，推動惠企政策落實，降低制度性交易成本。

（二）金融收費。按照銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）要求，規範金融服務收費，督促商業銀行加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露，在融資服務中不落實小微企業收費優惠政策，向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費以及不按規定收取財務顧問費、諮詢費等費用，利用貸款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務，銀行爲授信評估目的引入外部數據、信息或評級的要求企業支付相關費用等行爲。延伸檢查金融中介機構，摸排商業銀行強制搭售保險、擔保、理財、貴金屬等行爲，降低企業綜合融資成本。

（三）公用企業價格收費。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）精神，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。同時，以電爲重點，結合電價體制改革深入推進帶來的新形勢新任務，研究售電領域價格行爲，依法查處電價和電力工程安裝等領域價格違法案件，加大非電網直供電價格行爲檢查，查處並規範不合理加價行爲，着力降低企業用電成本。

（四）行業協會商會收費。加強與民政、發展改革等部門聯動，持續加大對行業協會商會收費監督檢查力度，重點對具有法定職責、承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的、具有行業特殊地位或者在行業中影響力較大，長期舉辦大型培訓、展覽、評比活動等行業協會商會進行檢查，依法查處依靠代行政府職能或利用行政委託事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費、強制或變相強制企業付費參加各類會議、培訓、展覽、比賽、考覈評比、表彰、出國考察和強制贊助捐贈、訂購刊物、購買物品等行爲。

（五）交通物流收費。重點查處公路、水運、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位，不執行政府定價、指導價，對明令取消的收費項目繼續收費，利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提高收費標準、擴大收費範圍等行爲；不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

（六）其他重點領域收費。根據督查、審計、上級交辦和其他部門轉辦、輿情、舉報投訴線索開展覈查檢查，適時開展本區域其他重點領域專項整治工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（5月）。通過印發專項整治方案、組織參加專題培訓，對專項整治行動進行動員部署。成立工作領導小組，建立工作專班，細化目標任務，明確工作重點、時間表、路線圖，做好前期調研、人員安排、業務培訓、政策收集等準備。

（二）組織實施階段（6月至10月）。

1、開展政府部門及下屬單位收費檢查（6-7月）。按照涉及收費的領域基本覆蓋原則，重點檢查交通運輸、住建、生態環境、自然資源、農業農村、公安等領域。

2、對金融收費開展重點檢查（8月）。根據投訴舉報及上級交辦開展金融收費檢查。

3、組織公用企業、行業協會商會、交通物流等領域檢查（8月至10月）。根據近年來檢查情況，以雙隨機檢查、交叉檢查、重點檢查、屬地檢查等多種方式開展公用企業、行業協會商會、交通物流等領域檢查。對相關領域收費以往檢查過程中發現問題的，及時組織開展“回頭看”，對屢查屢犯、拒絕整改的違規單位嚴肅查處。

（三）總結驗收階段（11月）。要對專項整治行動開展情況進行全面總結和評估，認真提煉工作中的好經驗好做法，深入分析涉企違規收費發生原因，在完善制度、機制建設等方面提出政策建議，及時報送州局。

五、有關要求

（一）強化組織領導。整治涉企違規收費，落實降費減負政策，是減輕市場主體負擔、激發市場活力的重要舉措。要充分認識涉企違規收費專項整治對助力經濟發展的重要意義，在學習貫徹黨的__大精神中不斷涵養強大動力，切實加強組織領導，精心組織、統籌安排，聚全系統之力，以紮實舉措確保專項行動出彩出新出實效，持續優化營商環境，更好服務丹寨縣經濟社會高質量發展。

（二）深入調研謀劃。要通過外圍調查、座談、實地走訪等方式，深入摸排企業反映強烈的違規收費問題線索，充分發揮12315、12345平臺作用，做好熱點問題分析研判，提高執法精準度。要結合行業特點、現狀等情況，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務，提高專項整治效能。要認真收集、研究政策，吃準吃透有關涉企收費政策要求，做好政策保障。

（三）提升執法效能。要堅持問題導向、目標引領，加大案件查辦力度，堅持依法行政，堅決杜絕選擇性執法、變通執法等情況發生，力爭查處一批典型案例。對檢查發現的政策性問題，及時反饋政策制定、行業主管部門，推動完善相關規則，實現政策制定、監督檢查、政策優化的良性互動，形成“檢查一個行業，規範一個行業”的良好效果。要建立20__年本地區涉企違規收費專項整治檢查臺賬，及時掌握本區域檢查對象、檢查發現的問題、立案及處置等情況，做到檢查底數清，情況明。

（四）加強宣傳引導。要充分利用政府網站、報紙刊物、新媒體等宣傳載體，積極宣傳工作進展和成效，壯大治理聲勢，營造專項整治良好氛圍。對重大案件、典型案例加大曝光力度，對違規亂收費行爲形成有力震懾。要將工作中的舉措、成績、亮點及時報送州局。要寓服務於監管，向企業宣講涉企收費政策，強化收費主體的合規意識，激發自查自糾、主動規範整改的內生動力。

（五）做好上下聯動。對檢查中發現的深層次、普遍性問題及時反映，總結好的經驗做法，構建涉企收費治理長效機制。請於行動整治期間的每月28日前報送20__年涉企收費檢查臺賬，6月26日前報送階段性工作情況、整治行動統計表，11月15日前報送全年工作總結、整治行動統計表和2個典型案例。

篇六：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲深入貫徹黨中央、國務院推進減稅降費的決策部署，全面落實縣委經濟工作會議精神，進一步加大違規涉企收費治理，確保各項降費政策落到實處，助力市場主體倍增，持續激發市場主體活力，全方位推動我縣經濟高質量發展，制訂本實施方案。

一、總體目標

立足職能，聚焦打造“三無”“三可”營商環境，持續深化“放管服”改革，着力服務宏觀經濟運行，着力保障和改善民生，支持廣大市場主體特別是服務業領域困難行業、中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展，促進實現穩增長、保就業、防通脹，進一步優化營商環境，以優異成績迎接黨的__大勝利召開。

二、專項整治範圍和時限

本次專項整治行動檢查範圍主要爲政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、交通物流、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

三、專項整治重點內容

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費，遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

(二)聚焦行業協會商會及中介機構收費，杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)聚焦交通物流收費，促進國際國內物流降本增效提質。依法查處公路交通領域不執行政府定價、指導價，不按規定明碼標價，對明令取消的收費項目繼續收費，以及價格欺詐等不正當價格行爲。

(四)聚焦水電氣暖等公用事業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五)聚焦金融領域收費，降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

四、工作進度安排

專項整治行動自20__年4月15日開始至10月25日結束，分爲四個階段：

（一）調研摸排階段（4月15日至4月30日）縣市場監管局通過調研、走訪等方式，集中力量對政府部門及其下屬單位、中介機構、行業協會商會、交通物流等收費情況進行摸底排查，全面掌握相關收費的範圍、種類、政策依據。重點關注已列入《__省部門政府購買服務指導性目錄》的服務項目仍由第三方機構收費行爲，如“消防審圖服務”等。根據摸底情況，確定檢查重點和目標，制定檢查方案。

（二）自查自糾階段（5月1日至5月15日）各涉企收費相關單位，圍繞本次專項整治重點內容進行自查自糾，發現問題，立行立改。各自查單位於5月15日前向縣市場監管局提交書面報告。聯繫人：張____，聯繫電話：________，電子郵箱：__________。

（三）重點檢查階段（5月15日至10月10日）。縣市場監管局結合當地實際，精心組織，抽調骨幹力量，嚴肅查處涉企違規收費行爲，對檢查發現的不合理收費行爲，採取行政約談、提醒告誡等手段督促相關單位加以規範，切實提升專項整治行動執法效能。對在檢查工作中不予配合的單位和一些情節惡劣、性質嚴重的典型亂收費案件，採取通報、公開曝光、移交有關部門追究責任等方式加大處理力度。

（四）總結提升階段（10月11日至10月30日）。縣市場監管局對檢查發現的問題特別是對重大疑難問題進行認真梳理，研究分析問題產生的原因，提出治理對策，對專項整治工作中好的經驗做法和典型案例進行總結。

五、工作要求

（一）提高政治站位，統籌推進專項整治工作。要充分認識開展此次專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義，聚焦市場主體普遍關注的熱點收費問題，強化組織領導、明確分工、夯實責任，增強使命意識和社會責任感，堅持檢查與規範並重，促進實體經濟健康發展。

（二）加大檢查力度，查深查透違規收費行爲。要圍繞專項整治行動重點領域組織座談交流，開展問卷調查，深入挖掘線索。突出問題導向、目標導向、效果導向，圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，有針對性的開展檢查。要結合前期開展的服務業領域困難行業收費負擔調研情況，確定專項整治工作重點，採取有效措施，堅決制止亂收費行爲，減輕企業負擔，助力服務業領域困難行業渡過難關，恢復發展。

（三）加強綜合治理，擴大專項整治社會影響。要加強與收費政策制定部門和行業主管部門協作，對檢查過程中的疑難問題、共性原因，及時溝通、共同商議。可以結合執法實踐，探索對涉企收費政策開展第三方評估，從源頭上防範加重企業負擔的問題。要加強輿論宣傳引導，鼓勵社會各界通過12315等渠道積極提供違法線索，發揮社會監督作用。利用新聞媒體向社會廣泛宣傳專項整治工作的重要意義、取得的進展和成效，及時曝光典型案例，讓市場主體瞭解惠企政策內涵，讓收費主體瞭解政策邊界，更好發揮執法監管的社會效應，形成社會共治的良好局面。

（四）強化履職盡責，確保專項整治取得實效。要切實增強履職盡責的責任感、使命感，緊盯目標，聚焦重點，狠抓落實，務求實效。對檢查中發現的深層次、普遍性問題，要及時向縣局、市局反映。要嚴明工作紀律，嚴格依法行政，文明執法，公正執法。

篇七：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實黨中央、國務院關於推進減稅降費的決策部署和《政府工作報告》關於推動降低企業生產經營成本的工作要求，常態化解決企業在收費領域的急難愁盼問題，進一步爲羣衆和企業辦實事，推動各項降費政策落到實處，按照市場監管總局《關於開展20__年涉企違規收費專項整治行動的通知》(國市監競爭發〔20__〕__號)工作安排，結合我縣實際情況，決定開展我縣20__年涉企違規收費專項整治行動，持續激發市場主體活力，促進實體經濟健康有序發展。現就有關事項通知如下。

一、充分認識做好涉企收費專項整治的重要性和緊迫性

當前，國際經濟形勢非常複雜，國內經濟發展面臨許多挑戰，企業經營發展面臨很多困難。治理涉企亂收費，減輕企業負擔，讓市場主體有能力、有信心抵禦需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力帶來的影響，更好的發展壯大，這是黨中央、國務院明確的政策舉措，也是市場監管部門的一項重要任務。

20__年是黨的__大召開之年，是深入貫徹____來__考察重要講話重要指示的關鍵之年。在當前統籌經濟社會發展的大局下，市場監管部門要堅持穩中求進工作總基調，“穩”的紮實、“進”的有效，注重把握“時度效”，持續聚焦“六穩”“六保”關鍵環節，着力服務宏觀調控，着力保障和改善民生，以更大力度、更實舉措持續推進涉企收費專項整治縱深開展，落實好政府出臺的各項降費政策，支持廣大市場主體減負紓困、恢復發展，爲市場主體增加活力，以實際行動迎接黨的__大勝利召開。

二、切實做好重點領域涉企收費專項整治

本次專項整治行動要聚焦企業反映強烈的亂收費行爲，圍繞以下重點領域、關鍵環節收費，因地制宜、精準有效的開展涉企收費專項整治工作，本次檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(一)聚焦行政機關及下屬單位收費，確保各項惠企政策落到實處。要梳理彙總出臺的惠企紓困政策，將落實各項降費政策作爲重中之重，及時查處行政機關不落實停徵免收有關收費項目、不按要求降低收費標準；利用行政權力指定服務、強制服務並收費或者只收費不服務、少服務；將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或變相強制收費等行爲。

(二)加強行業協會商會及中介機構收費監管，嚴肅查處藉助行政影響力的亂收費行爲。要積極與民政等部門聯絡銜接，重點監管具有法定職責、承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的行業協會的收費行爲。嚴厲查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。嚴厲查處行政機關違規將現有或者已取消的行政審批事項轉爲中介服務並收費，將政府部門委託事項的費用轉嫁給企業承擔的行爲。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)強化重要公用企業收費監管，規範自然壟斷行業收費行爲。加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域價格監管，嚴厲查處不執行政府定價或政府指導價，以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行爲。對以供水供電供氣供暖安全等爲由對非利益相關方施工並已驗收合格的安裝工程另行加價的，以及對已經取消的收費項目變換名目另行收費的，依法依規進行查處。

(四)深化轉供電環節電價治理，持續降低企業用能成本。

認真貫徹落實《政府工作報告》關於清理轉供電環節不合理加價的工作要求，根據轉供電環節電價政策進一步清理規範轉供電環節不合理加價行爲，指導、督促轉供電主體嚴格按照國家和我縣電價政策規定收取電費。重點整治轉供電主體不執行政府定價，在轉供電環節強制或變相強制服務並收費，在轉供電環節以分攤公共部位和共用設施設備用電費用名義或其他名義加收電費等行爲，切實降低企業用能成本。

積極支持通信企業對5G通信基站用電的轉供改直供工作，對尚不具備轉供改直供條件、仍需執行轉供電的5G通信基站要及時進行梳理，加大對5G通信基站轉供電環節不合理加價的整治力度，嚴肅查處違法違規提高5G通信基站電費的行爲，降低企業費用負擔。

(五)加大金融領域收費監管力度，着力降低企業融資成本聚焦企業反映強烈的融資難、融資貴問題，加大對金融機構融資環節和支付環節收費問題的深度治理、源頭治理，重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費；向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，不按規定收取財務顧問費諮詢費，不落實支付手續費減免政策，以及在合同約定之外收取其他費用等違規行爲。

三、確保涉企收費專項整治紮實推進取得實效

(一)提高政治站位。各監管單位要充分認識到加強涉企違規收費整治，保障降費策落實，是進一步挖掘優化營商環境潛力，更大激發市場活力，爲企業卸掉重負、輕裝前行的有力舉措；是進一步推動爲羣衆和企業辦實事，常態化解決企業和羣衆急難愁盼問題的具體體現。各地要提高政治站位，積極主動作爲，緊緊圍繞“六穩”“六保”任務，將專項整治行動作爲鞏固拓展黨史學習教育成果的重要內容，增強使命感、責任感和緊迫感，推動專項整治行動取得實效。

(二)加強組織領導。

縣局成立專項整治工作領導小組，領導小組組成人員如下：

組長：____

副組長：____

成員：各市場監管所負責人

各網格片區負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在局市場稽查股，白____任辦公室主任，主要負責專項行動的組織協調、信息報送。

各監管單位要把專項整治行動作爲今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，結合實際制定專項整治行動實施方案，明確責任分工，組織動員骨幹力量，圍繞專項整治重點領域，深入挖掘線索，有針對性地開展執法檢查。要圍繞本地出臺的惠企政策，組織座談交流和專題調研，全面細緻瞭解政策執行情況，認真聽取企業在收費領域遇到的困難，找準收費監管工作的着力點和落腳點，通過解決實際問題讓企業有實實在在的獲得感。

(三)推進綜合治理。各監管單位要加強部門協作，建立舉報投訴線索高效查處、信息共享等工作制度，對檢查中的疑難問題及時溝通、共同商議，對亂收費行爲做到及時發現、精準打擊、聯合懲戒。充分發揮大市場綜合監管優勢，綜合運用信用監管、網絡監管、反壟斷、反不正當競爭、消費維權等手段，加大對收費主體的監管力度，對收費不透明、只收費不服務、多收費少服務、強制服務並收費等問題的加強整治，讓企業明明白白交費，交費後能獲得實實在在的服務。在開展專項整治過程中要寓服務於監管，向被檢查單位、企業和羣衆宣講涉企收費政策，推進涉企收費事項公開透明，形成社會共治的良好格局。

(四)注重上下聯動。縣局將加強統籌指導，深入推進系統上下聯動，針對專項整治中的重大、疑難問題，組織專家進行研討；統籌調動系統力量，對重點地區、重點領域、重點問題開展督導抽查，適時組織開展交叉檢查、重點檢查，不斷完善監管舉措，提升監管效能，形成有效震懾。

各監管單位要準確把握專項整治行動時序，每月15日前報送專項整治行動統計表(附件1)及轉供電檢查統計表(附件2)，按季度報送專項整治行動階段性情況和典型案例(6月20日、9月20日前報送)，並於20__年12月5日前報送全年總結報告。對檢查中發現的深層次問題、普遍性問題，要及時向縣局反映，爲完善涉企收費領域制度規則、構建長效監管機制奠定基礎。

篇八：市場監管系統涉企違規收費整治工作方案

爲貫徹落實國家和省、市關於推動降低企業生產經營成本的部署要求，進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度，推動各項降費減負政策落到實處，創建一流營商環境，促進市場主體提質擴量增效，結合工作實際，制定本方案。

一、檢查重點

本次專項整治行動，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會、中介機構、航運交通、水電氣等公用事業、金融領域的收費情況，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）重點整治政府部門及下屬單位收費，遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強

制收費等行爲。

（二）重點整治行業協會商會及中介機構收費，杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）重點整治航運交通收費，促進國際國內物流降本增效提質。加大航運、口岸等物流領域監管力度，督促船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

（四）重點整治水電氣等公用事業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五）重點整治金融領域收費，降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段（20__年4-5月）。結合貫徹落實《__省市場監管局、__省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》（__市監價〔20__〕__號），加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促本轄區涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管部門檢查發現的一些突

出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。

（二）抽查檢查階段（20__年6-11月）。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，通過建立監測聯繫點、組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式，主動發現問題線索，確保查深一步，查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，堅持有舉報必查、有線索必查，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式，有針對性地開展檢查，確保專項整治行動有力推進。

（三）整改處理階段（20__年12月）。對本轄區專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處。

三、任務分工

市縣區市場監管局分別負責對同級政府部門及下屬單位、水電氣等公用事業單位的檢查；縣局負責對轄區內金融機構的檢查，市局負責對市內其他金融機構和航運交通領域的檢查；縣區（園區）局按照屬地監管原則負責對行業協會商會、中介機構的檢查。區（園區）局檢查發現的違法違規收費問題，移送市綜合行政執法支隊立案查處。專項整治行動中，市局將選擇重點領域、重點單位實行

下查，並適時開展工作督查。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。全市市場監管系統要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導，專門研究部署，壓緊壓實責任。要結合本地實際，制定實施方案。明確職責分工，精心組織實施，認真謀劃落實。市市場監管局將對專項整治中的疑難問題適時組織會商，開展涉企違規收費專項整治行動督導檢查，加強工作統籌指導。

（二）健全機制，推動共治。加強部門溝通協作，積極推動收費主體各主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責，釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界。建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

（三）認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報；對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向市局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。

各縣區（園區）局請於4月底前報送專項整治行動方案，每月13日前報送專項整治行動統計表（見附件），分別於5月25日、8月25日、11月25日前報送階段性情況，並於20__年11月30日前報送全年總結報告和典型案例（縣局和支隊至少各報送1個）。