利劍護蕾專項行動工作方案（精選2篇）作文

篇一：利劍護蕾專項行動工作方案

“利劍護蕾”專項行動是XX市2022年黨員幹部“心連心走基層，面對面解難題”活動的重要任務，XX公安堅持以人民爲中心，壓實責任，打防並舉，着力維護未成年人健康成長的社會環境。

一、高位推進，部署有力。

做好未成年人保護工作，是公安機關的重要使命和職責。一直以來，XX市公安局對性侵未成人犯罪保持“零容忍”“零懈怠”，並根據形勢變化不斷升級打防措施，從源頭上堅決遏制此類犯罪的發案勢頭，保護未成年人身心健康和合法權益。

活動伊始，市公安局迅速制定《全市公安機關“利劍護蕾”專項行動方案》，成立了由副市長、市公安局長吳勁鬆任組長的專項行動領導小組，下設專項辦公室。各縣市區公安局（分局）均成立相應領導機構和工作專班，上下聯動、一體化推進專項行動。

二、重拳出擊，打擊有效。

一是快偵快破現行案件。由刑偵部門牽頭組織，堅持現行案件快速偵破、嚴厲打擊，形成強力震懾。凡是發生性侵未成人犯罪案件，迅速啓動重大案件偵辦機制，聚合最優警務資源，快速處置、快速檢驗、快速偵查、快速偵破，依法從嚴從重打擊違法犯罪人員。主動對接檢察院未檢部門，商請人民檢察院提前介入。專項行動以來，全市性侵未成年人案件破案率100%。

二是深入開展積案攻堅。對全市近5年來的性侵未成年人積案開展集中攻堅，採取“一案一專班”，抽調審訊辦案、情報研判和刑事技術等精兵強將攻堅克難。目前已破獲積案13起，積案下降率72。2%。對全市近5年來性侵未成年人15名在逃人員，全力緝捕，已到案13人，到案率86。6%。

三是開展案件常態化評查整改工作。市局積極與檢察部門對接，組織對近三年以來檢察院不捕不訴的性侵未成年人案件進行評查。依託偵檢協作平臺，協調市縣兩級檢察院，對近5年性侵未成年人案件中撤銷案件、不予立案和久偵未決的開展評查工作。評查並完成整改重點案件28起，採取措施推進13起案件的偵查辦理。

三、法律支撐，執法有度。

協調檢察、法院等部門，針對辦案當中存在的具有普遍性的問題開展專門會商，依據《湖南省公安機關辦理性侵未成年人犯罪案件指引》整理出臺《辦理性侵害未成年人犯罪案件指引》，爲性侵未成年人案件的偵查辦理工作提供了有力的執法保障。組建一支由16名女性偵查員組成的隊伍，全面參與未成年人被害人和證人的調查取證工作。建立“一站式”詢問救助中心，對未成年被害人開展訴訟權利告知、法律援助、詢問取證、檢查治療、心理疏導和司法救助等一體化工作。細化詢問未成年被害人、證人具體標準和操作程序，避免造成二次傷害，目前韶山市公安局、嶽塘分局已建成“未成年人一站式詢問中心”。

四、積極主動，防控有方。

一是全面開展宣傳教育。充分發揮保護未成年人健康成長的公安工作職能，積極協調教育部門，落實在全市開展預防校園性侵犯宣傳課件，深入開展法制宣講活動，通過開展防性侵安全教育活動，讓中小學未成年學生增長生理知識，加強安全防範意識，提高自我保護能力。

二是全面開展常態檢查。對全市娛樂場所、賓旅館、洗浴、酒吧等重點場所開展常態化治安檢查。重點檢查賓館實名制登記和未成年人入住“五必須”制度落實等情況，對違規經營的場所，堅決予以停業整頓、查封取締。目前已對違規經營的8家賓旅館、3家KTV、1家酒吧進行行政處罰。對重點場所發放《保護未成年人公安提示函》1000餘份。

三是全面開展准入查詢。對接市教育局做好教職工准入查詢性侵違法犯罪信息工作，預防發生利用職業便利實施的性侵未成年人違法犯罪。

篇二：利劍護蕾專項行動工作方案

爲深入貫徹黨的XX大精神，進一步規範文化市場經營秩序，淨化社會文化環境，大力維護未成年人合法權益，助力文明城市創建工作，按照省文化廳部署的“清朗”“春雷”“利劍”專項整治行動和省“掃黃打非”辦部暑的“掃黃打非·護苗20XX、淨網20XX、清源20XX”等專項行動要求，決定從20XX年5月1日至10月31日在全市開展歷時半年、以整治校園周邊文化經營場所爲重點的第七次“護蕾”行動，努力促進我市文化經營場所更加規範，網絡空間更加清朗，社會文化環境更加健康。爲落實各項工作，特制定本方案。

一、整治重點

1、加強整治新聞出版（版權）市場。加大校園周邊出版物經營攤點檢查力度，重點查繳宣揚淫穢色情、兇殺暴力、校園霸凌、自殺自殘等有害內容的非法出版物和侵權盜版教材教輔；依法取締製售非法出版物窩點、兜售出版物遊商地攤和無證照經營行爲。

2、加強整治網吧市場。加大網吧規範化建設力度，確保做到：證照齊全，亮證經營；顯著位置設置有“未成年人不得進入”警示牌；實名登記並覈對有效身份證件；設有禁菸標識，無吸菸現象；無未成年人上網現象；有技術監管措施，監控設備完好，無色情、暴力、賭博等違法網絡遊戲經營行爲；消防設施按要求設置，安全出口暢通，無佔用堵塞封閉。加大違規經營行爲查處力度，對社會反映比較強烈、嚴重擾亂網吧市場經營秩序的“黑網吧”，要堅決予以取締；對於舉報不斷、違規經營行爲嚴重的網吧，要堅決予以查處；對於違法違規情節嚴重或屢犯不改的網吧，要堅決予以頂格處罰、吊銷一批。

3、加強整治網上有害信息。大力整治與未成年人健康成長密切相關的網絡文學、遊戲、動漫等傳播平臺，嚴厲打擊傳播違法違規網絡直播，嚴厲打擊違法違規“兩微一端”，嚴厲打擊傳播網絡淫穢色情文學作品等，嚴厲打擊新聞客戶端傳播庸俗、低俗、媚俗內容等行爲。

4、加強整治演出、娛樂市場。按照“春雷”行動要求，加強對校園周邊、城鄉結合部以及居民小區的歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所監管，嚴查接納未成年人進入及含有禁止內容的違規行爲。

5、加強文化市場安全管理。加強安全生產工作宣傳教育力度，加強與相關部門的溝通協調，落實“一單四制”制度，建立重大安全事故“隱患清單”“交辦制、臺賬制、銷號制、通報制”，不斷強化“管行業必須管安全”的責任意識，督促各文化市場經營單位切實履行主體責任。各文化市場綜合執法機構要定期和不定期開展文化市場安全生產排查治理，做到檢查有痕跡，落實有文書，發現問題及時處置，確保我市文化市場安全生產持續穩定有序運行。

二、工作措施

1、加強宣傳教育。一是加強新聞宣傳，營造良好氛圍。5月份做好“護蕾”行動的新聞媒體宣傳，形成良好的社會輿論氛圍，及時在局門戶網站、簡報上發佈專項整治動態執法信息。二是開展法規培訓，抓好警示教育。分區域、分行業組織召開全市文化市場經營單位負責人會議，作好宣傳動員，通報典型案例，抓好警示教育，震懾違法行爲。

2、強化工作職責。一是完善網格化管理。進一步建立健全執法人員管點、科（隊）負責人管片、局領導管面的網格化管理模式，劃定責任區域，落實責任人。進一步健全三級責任機制和責任追究制度，按照獎懲標準，實行績效考覈扣分管理，將考評結果直接與評先、評優、評獎掛鉤。二是建立聯防聯控和舉報受理機制。堅持專羣結合、羣防羣治原則，積極發動社會力量參與文化市場管理，努力構建“政府監管、行業自律、社會監督”的“三位一體”的文化市場監督管理體系。同時，按照《文化市場舉報受理辦理規範》，確保12345政府服務熱線（12318）文化市場舉報電話24小時暢通，規範接聽、記錄各類舉報，答覆羣衆諮詢，認真做好舉報案件的反饋、存檔、登記備查等工作。三是推行“雙隨機一公開”機制。規範工作操作流程，正確處理隨機抽查與日常巡查的關係，實行隨機選派執法檢查人員、隨機抽取檢查對象，檢查和結果及時向社會公開，落實行政執法案件“雙公示”制度，增強文化市場監管的透明度和公信力。

3、完善多元督查。進一步完善“局長暗訪”“分管領導督查”“義務監督員協查”等制度，不斷強化多元化暗訪督查機制，實行市城區“月暗訪督查制”、縣（市）區“季度暗訪督查制”和專項整治行動“隨機暗訪督查制”。通過暗訪督查，瞭解市場監管狀況、運行規律及特點，及時發現和處置問題，增強工作決策的針對性、科學性，有力保障執法工作得到落實，市場運行健康有序。

三、具體要求

1、提高認識，加強組織領導。各縣（市）區局和市局各執法科（隊）要把專項整治行作爲一項民生工程來實施，作爲全年重點任務來完成。要進一步增強責任意識和使命意識，不斷提高思想認識，加強組織領導，充實執法力量，完善行動方案，加大整治力度，確保行動效果。

2、強化責任，務求行動實效。一要堅持底線思維。各縣（市）區局和市局各執法科（隊）要圍繞文化市場監管“三條底線”，按照屬地管理原則，細化工作任務，層層分解落實。要求人員到位、責任到位、措施到位。二要堅持問題導向。要結合本區域實際，疏理存在的突出問題，制訂整改措施，加強市場監管。三要堅持監管創新。要總結借鑑文化市場監管工作中的成功經驗，建立完善市場監管長效機制，不斷探索實踐新的監管手段、監管措施。四要堅持考評問責。要制訂年度目標管理考評方案，以項目管理、績效管理爲手段，把各項工作做細、做實。要出臺工作問責方案，建立責任追究機制，克服不作爲、慢作爲、亂作爲等不良行爲，20XX年校園周邊文化市場專項整治“護蕾”行動納入年度目標管理考覈內容進行考評。

3、加強協調溝通，及時報送信息。各縣（市）區局和市直各執法科（隊）要負責本轄區集中行動的調度、協調工作，負責信息收集、數據統計工作，負責與相關職能單位、部門溝通、聯繫並組織開展多部門的綜合整治行動。要按照“護蕾”行動要求建立工作臺賬，確定責任區域，落實責任人員。市局將組織有關執法人員不定期對全市校園周邊文化環境情況及各單位集中整治工作開展情況進行督查、驗收，並做好全市專項整治活動的通報和總結工作。各縣（市）區和局執法科(隊)請於11月15日前，上報專項整治行動的數據信息和工作總結。