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過緊日子工作方案(精選5篇)作文

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篇一:過緊日子工作方案

過緊日子工作方案(精選5篇)作文

根據中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳《關於進一步厲行節約堅持過緊日子的通知》精神和區委、區政府工作部署,結合中心工作實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹____關於黨和政府帶頭過緊日子重要指示精神,認真落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議決策部署,把全省黨政機關堅持過緊日子有關工作要求真正落到實處,始終堅持用厲行節約堅持過緊日子的思想指導工作,堅持“政府過緊日子”換取“羣衆過好日子”。

二、目標要求

樹立過緊日子思想,增強勤儉節約意識,堅持依法理財,壓減非剛性支出,有效控制一般性支出,厲行節約,減少浪費,強化預算約束,實施績效管理,把有限的經費用在改善機關幹部的工作生活上,促進機關保障工作高質量發展。

三、工作內容及措施

(一)大力壓減經費開支,降低行政成本。

1、強化預算和支出管理。紮實強化源頭管理,繼續壓縮三公經費等相關運行經費,嚴格執行經費支出事前審批制度,做到無預算不支出。堅持落實“先預算後開支,對照標準使用、加強內部審計控制”三個環節,實現“三公”經費不遞增。

2、堅決壓減一般性支出。20__年一般性項目支出原則上按20__年預算數壓減10%,非剛性、非重點支出原則上不新增安排資金,確保將有限的財力用在“刀刃上”。

3、嚴格規範費用支出。嚴格執行中央八項規定,規範公務接待行爲和經費支出,不得無公函、超標準、超範圍接待。嚴格規範接待範圍、標準、程序,簡化接待禮儀,開展的公務接待活動,堅決予以取消。

(二)努力節約能源資源,加快創建節約型機關。

1、嚴控辦公經費。全面實施垃圾分類制度,提倡使用循環再生辦公用品,限制或減少使用一次性辦公用品,切實做好垃圾分類回收、資源循環利用、環境綠化美化等工作。節約辦公用水,用水後自覺關閉水龍頭,嚴禁長流水。節約辦公用電,充分利用自然光,減少開燈數量和時長,杜絕長明燈,合理設置空調溫度,電腦、打印機、複印機等設備較長時間不用應自覺關閉,減少待機能耗,延長設備使用壽命。

2、制止餐飲浪費。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴禁用公款大吃大喝。機關食堂按照健康從簡原則提供飲食,積極開展“文明餐桌”“光盤行動”等活動,引導綠色消費、文明用餐。持續深化“光盤行動”,全力營造浪費可恥、節約爲榮的濃厚氛圍。科學精準採購食材,精確測算控制原材料定量採購單。通過食堂包廚和傳統採購模式的改革運行,有效落實減稅降費政策措施。

3、節約紙張印刷。大力推行機關無紙化辦公,除不宜上網辦理的文件外,一般通過電子政務系統報籤、流轉,最大化減少紙質辦件。優先使用電子政務系統處理、報送和交換公文,減少紙質公文。確需印刷的文件和資料,採用雙面印刷,使用紙張定量爲60g/—80g/的膠板印刷紙或複印紙,不使用銅版紙印刷,嚴格控制印製數量和分送範圍。除個別圖表插頁確需彩印標識外,原則上不彩印。

(三)加強資產配置管理,提高資產利用率。

1、規範資產配置。嚴格按照《__省財政廳關於公佈__省20__-20__年度政府集中採購目錄及標準的通知》、《__市__區行政事業單位部分通用辦公設備配置限額標準》採購配備固定資產。

2、規範資產使用。按照誰使用、誰保管、誰負責的原則,落實資產使用和保管責任,有效盤活使用存量資產,充分考慮新增資產與存量資產的適配性,同等情況下,採購價格低的同型號、同規格資產,切實降低維修、維護成本。

3、規範政府採購。實行網上“政採雲”採購,貨比多家,做到質優價廉,經費支出大大下降。積極探索運用市場機制新模式,鼓勵和引導社會資本參與公共機構節能工作。

篇二:過緊日子工作方案

一、總體要求

爲全面貫徹落實關於過緊日子和堅持厲行節約、反對浪費等各項決策部署,嚴格財政支出管理,真正將過緊日子要求落到實處,牢固樹立“過緊日子”思想,進一步優化財政支出結構,大力壓減一般性支出,從嚴控制“三公”經費,切實削減低效無效支出,堅持可支可不支的一律不支,可以少支的堅決少支,確保將每一分錢都用在刀刃上、緊要處,促進全縣教育事業健康發展。

二、組織領導

爲確保厲行節約堅持過緊日子工作紮實有效開展,特成立__縣教育科技局工作領導小組。

組長:____

副組長:____

成員:局機關各股室(中心)負責人、各校(園)長

領導小組下設辦公室在縣教育科技局辦公室,沈__同志兼任辦公室主任,負責抓好落實厲行節約堅持過緊日子工作;辦公室、政工股、計財股、覈算中心、營養辦等相關股室同志爲成員,辦公室負責文件印發、學習宣傳、統籌調度等工作,計財股、覈算中心負責做好監督檢查工作,各股室(中心)、各校(園)將厲行節約堅持過緊日子工作落到實處,確保厲行節約堅持過緊日子工作取得實效。

三、堅持原則

(一)堅持艱苦奮鬥、勤儉節約的原則。艱苦奮鬥、勤儉節約是中國共產黨的優良傳統,是貫穿於黨的發展進程中的一條紅線,彰顯着共產黨人的黨性和政治本色。

(二)堅持從嚴從緊、能壓則壓的原則。積極倡導樹立節約型預算管理理念,大力壓減非剛性、非重點項目支出和新增資產配置計劃需求,推動各學校逐步構建起“過緊日子”的長效機制,進一步減少財政資金非必要支出,提升財政資金使用效益。

(三)堅持量入爲出、講求績效的原則。向內挖掘潛力,優化結構,盤活存量,用好增量,進一步促進財政資金提質增效。

四、主要措施

(一)局機關:各股室(中心)要堅持勤儉節約辦事,嚴禁鋪張浪費、大手大腳花錢,對不該開支或不必開支的事項一律不得開支,可開可不開的會議堅決不開,可辦可不辦的培訓堅決不辦,進一步壓減控制一般性支出。要加強對“三公”經費支出必要性、合理性的審覈,做到“三公”經費支出只減不增。要從嚴控制公務活動總量、開支範圍和標準。

1、大力壓縮行政成本。一是堅決壓減一般性支出。遵循“量入爲出、講求績效”的原則,區分輕重緩急合理安排必要支出,對不應支出或不必支出的事項一律不得開支,可暫緩實施和不再開展的項目應壓盡壓、能壓盡壓。二是切實精簡公務活動。大力精簡會議、差旅、培訓、調研、論壇、慶典等公務活動,整合地點相同、對象重疊、內容相近的公務活動,積極採取視頻、電話、網絡等方式開展。三是嚴格履行節會慶典、論壇研討、展會賽會等大型活動報批程序,適合市場化運作的,應交由社會組織或企業主辦,原則上不安排財政資金。四是加強資產配置使用管理進一步規範資產配置使用管理,促進資產管理與預算管理、財務管理和政府採購相結合。嚴格黨政機關樓堂館所管理,除已批准項目外,一律不得新建、改建、擴建及大規模維修樓堂館所。嚴格辦公用品採購,嚴格採購程序及方式,嚴禁超範圍、超標準、超數量配置資產。五是嚴格規範其他費用支出。嚴控專班經費,優先調劑牽頭部門公用經費、現有辦公用房、現有設備等存量資產資源解決。進一步規範政府購買服務,對應由本部門單位正常履行職責的工作事項,不得通過政府購買服務方式辦理。

2、嚴格落實禁止要求。嚴禁新建樓堂館所,不得購置、新建辦公用房,辦公用房繼續執行非危不修,壓減大中型維修改造資金規模。嚴控技術業務用房建設審批,凡是建設資金沒有落實的一律不得開工,嚴禁變相建設或搭車建設辦公用房。嚴禁對外委託政府購買服務目錄以外事項,不得通過政府購買服務方式辦理應由本單位正常履行職責的工作事項,嚴禁通過政府購崗方式變相新增人員。

3、從嚴管理控制事項。嚴格用編用人管理,加強機關事業單位內部挖潛,嚴格落實控編減編,增編、增人應充分考慮財政保障能力。嚴格車輛報廢、新增管理,公務用車報廢、新增要嚴格按照程序審批。除年初預算已安排政府採購事項外,嚴禁超預算新增購置辦公設備和辦公傢俱等。嚴控新上政府投資項目,未經財政可承受能力評估的一律不得開工。從嚴審覈政務信息化項目建設,加強總量控制,避免多頭申報、多頭建設、多頭採集。推進非涉密系統上雲和非涉密專網整合工作,降低運維成本。嚴格執行工資津貼補貼政策,未經批准不得在規範方案外新增項目,嚴禁擅自提高標準、擴大範圍。

(二)各校(園):各校(園)要堅持勤儉節約辦事,嚴禁鋪張浪費、大手大腳花錢,堅持可支可不支的一律不支,可以少支的堅決少支,確保將每一分錢都用在刀刃上、緊要處。

1、強化預算管理。把“過緊日子”思想貫穿預算管理全過程,遵循先有預算、後有支出。大力壓縮非剛性、非必要開支。

2、嚴控辦公經費。加強辦公用品採購管理,健全辦公用品領用消耗臺賬。節約辦公紙張和打印耗材,推行無紙化辦公。嚴控廣告、展板、制度牌、宣傳欄製作費用。

3、嚴控水電消耗。節約辦公用水用電,辦公場所水電做到“人走燈滅”“人走水斷”,杜絕“長明燈”“長流水”。

4、嚴控差旅費用。嚴格執行差旅審批制度,減少出差次數、人數和天數。嚴禁無實質內容、無明確目的的差旅活動。

5、嚴控培訓費用。除上級發文安排的培訓和經縣教育科技局黨組研究必須實施的培訓外,其他培訓活動原則上暫緩參加。

6、嚴格報銷審覈。嚴格執行各項經費開支標準,完善內部控制制度,加強財務報銷審覈,不得報銷任何超範圍、超標準的相關費用。

7、嚴格資產配置。規範資產配置使用管理,促進資產管理與預算管理、財務管理和政府採購相結合。嚴禁超範圍、超標準、超數量配置資產。

8、嚴格用編用人管理,加強單位內部挖潛,嚴格落實控編減編,臨聘人員能壓縮的儘量壓縮,增編、增人應充分考慮財政保障能力。

五、有關要求

(一)強化學習宣傳。通過會議等方式廣泛宣傳學習“過緊日子”的相關內容,牢固樹立“艱苦奮鬥、勤儉節約”思想。堅持勤儉辦學,強化內部控制,落實“過緊日子”各項節支措施。

(二)強化監督檢查。縣教科局將適時成立工作組開展監督檢查工作,確保各項措施落到實處。

(三)強化追責問責。對落實相關要求不到位,存在違法違規違紀行爲的,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行爲處罰處分條例》等有關法律法規嚴肅處理。

篇三:過緊日子工作方案

爲進一步貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,根據中央、省、市關於樹立過緊日子思想、嚴控和壓減一般性支出的要求,發揚艱苦奮鬥、倡導勤儉節約、反對鋪張浪費的優良傳統,建立健全機關事業單位過緊日子、厲行節約的長效機制,結合我局實際,制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神,緊跟黨中央、國務院步伐,牢固樹立帶頭過緊日子的思想,充分認識過緊日子、嚴控一般性支出的重要性和必要性,始終堅持用艱苦奮鬥、勤儉節約的思想指導工作,堅持“政府過緊日子”換取“羣衆過好日子”。

二、工作目標

通過嚴格執行省財政廳《關於進一步加強“三公”經費等公務支出內控管理的通知》(__財行〔20__〕__號)、《關於進一步加強“三公”經費管理的通知》(__財行〔20__〕__號)、《關於樹立過緊日子思想嚴控一般性支出的意見》(__財行〔20__〕__號)和《關於印發<__自治縣關於樹立過緊日子思想嚴控一般性支出實施方案>》(__府辦〔20__〕__號,以下簡稱《實施方案》)等文件,堅持過緊日子、執守簡樸、力戒浮華,多舉措壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,騰挪出更多寶貴資金用於重點領域建設和重大改革發展,將壓減的一般性支出用來補足發展短板、增強發展後勁。

三、具體工作內容及措施

根據《實施方案》要求,20__年我局預算中安排的差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費、其他交通費用等九項一般性支出經費,除剛性必保項目或縣委、縣政府中心工作需要的一次性重大任務外,總體上按照不低於5%的比例壓減,“三公”經費再壓減3%,我局將根據實際情況,合理確定壓減比例。

(一)高度重視,確保實現壓減任務。各內設機構、各自然資源所要切實履行嚴控一般性支出工作責任,結合壓減工作要求,在不影響正常工作的前提下,勤儉辦事、厲行節約。

(二)精打細算,嚴控一般性支出。各內設機構、各自然資源所要切實履行嚴控一般性支出工作責任,結合壓減工作要求,要嚴格執行我局制定的措施,嚴禁超預算或無預算支出,確保在壓減後的預算額度內過日子。

(三)具體措施:

1、差旅費方面:嚴控下鄉誤餐補助費,每人每次補助50元,每月最高限額爲400元,多餘部份不能累積到下個月報銷,報銷下鄉誤餐補助費時,事由應儘量詳細(如明確參加會議名稱、報送文件名稱等);局各部門下鄉開展工作時如需用工作餐,可憑發票報銷,報銷時需附上派車單,報銷工作餐費後不再發放下鄉誤餐補助費;各自然資源所不得以接待我局各部門爲由報銷工作餐費;各自然資源所每月的工作餐費限於次月10日前完成報銷,填寫工作餐審批單應儘量詳細(明確時間、地點、被接待方,人數);取消加班誤餐補助。

2、維修(護)費方面:嚴格控制辦公用房維修改造項目建設規模和標準,不搞豪華裝修,不突破投資預算。機構改革新成立股室、自然資源所的辦公用房,原則上不得大拆大改,確需裝修改造的,報經班子會議審議後,按簡約適用原則進行,20__年維修(護)費總數控制在27萬元內。

3、公務接待費方面:嚴格執行中央八項規定及其實施細則和《__省黨政機關國內公務接待管理辦法》,規範公務接待行爲和經費支出,不得無公函、超標準、超範圍接待。原則上接待3人以上(不含3人)來客,以圍餐形式接待,人均標準不得超過60元;接待3人以下(含3人)來客,以職工餐形式接待。

4、公務用車運行維護費方面:厲行節約、綠色出行,提倡拼車或搭乘公共交通工具出行;公務出差目的地超出韶關市範圍,且人數爲1人,原則上不安排車輛,搭乘公共交通工具出行;公務車駕駛員要愛護車輛,降低車輛損耗。

5、其他交通費用方面:各鎮自然資源所每年可報銷公務摩托車使用經費(含燃油費、維修費)不超過3600元,每年可報銷公務汽車燃油費不超過12000元(桂頭鎮自然資源所在開展韶關機場改擴建工程徵地協調工作期間,公務汽車燃油費可實報實銷)。

四、工作要求

(一)加強業務指導。局財務室做好各內設機構、自然資源所指導督促工作,確保每筆支出都能真實、準確地得到反映。

(二)實施定期自查。從第二季度開始,局財務室需在每一季度結束後10日內將壓減一般性支出情況進行自查,並將自查情況報分管領導。

(三)建立通報機制。局辦公室、財務室要建立通報機制,每季度對各內設機構、自然資源所壓減情況進行通報,未按要求執行的部門,將由分管財務的領導對其進行約談。

五、其他

以上制度於20__年5月1日起實施。

篇四:過緊日子工作方案

爲進一步貫徹落實中央八項規定及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》精神,根據中央和省、市、縣關於樹立“過緊日子”思想、嚴控和壓減一般性支出的要求,發揚艱苦奮鬥、倡導勤儉節約、反對鋪張浪費的優良傳統,切實將“過緊日子”當成一種習慣、作爲一種常態,結合我局實際,制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神,緊跟黨中央、國務院步伐,牢固樹立帶頭過緊日子的思想,充分認識過緊日子、嚴控一般性支出的重要性和必要性,始終堅持用艱苦奮鬥、勤儉節約的思想指導工作,努力用黨和政府的緊日子換老百姓的好日子。

二、工作目標

通過嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關於印發〈__縣行政事業單位“過緊日子”十條措施〉的通知》(__委辦〔20__〕__號)等文件精神,堅持過緊日子,執守簡樸、力戒浮華,多舉措壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,將壓減的一般性支出用來保障和改善民生、補足短板、增強發展後勁。

三、工作措施

(一)大力壓減支出總額。整合光榮院、醫療所、軍幹所辦公場地和人員編制,做到三塊牌子一套人員一套財務賬,從嚴從緊壓減一般性支出,做到20__年一般性支出在年初預算壓減的基礎上,全年開支總額必須較上年減少10%以上,20__年差旅費、會議費、培訓費總額較上年壓減20%以上,勞務費、維修(護)費總額只減不增。

責任單位:辦公室、財務室

(二)嚴控差旅費、會議費、培訓費

1、嚴格落實公務出差及學習考察等審批制度,能通過電話、網絡等方式辦理的事項不得安排出差,從嚴控制出差人數和天數,減少公務出行,凡是具備刷卡條件的一律使用公務卡結算,否則不予報銷。

2、大力壓縮會議開支,提倡開短會、開小會、開視頻會、開網絡培訓會,倡導“多會合一”,杜絕以會議落實會議等不必要的會議;會場不得擺放花草、水果茶點,不提供瓶裝飲用水、一次性紙杯等,倡導自帶水杯,除必需的文件材料外,不得提供文件袋、筆記本、筆等文具用品,會議材料儘量以電子版形式發給與會人員,推行無紙化會議;會議活動原則上安排在本單位會議室,非必要不得租用賓館或酒店場所舉行;全年會議費較20__年壓減10%以上

3、嚴格控制培訓支出,除必須的專業培訓外,一般不開展培訓,原則上不得參加社會中介機構、盈利性培訓機構等組織的各種培訓,原則上不在外地舉辦會議、不安排出省培訓,全年培訓費較20__年壓減10%以上。

責任單位:局機關各股室、各直屬事業單位

(三)嚴格控制“三公”經費支出。嚴格壓縮公務接待支出,不得超標準、超範圍接待,堅決杜絕違規公款吃喝、公款消費,嚴禁一般公務接待活動中贈送土特產、禮品等。嚴格控制外出學習考察次數、規模及時間,充分利用現代化的辦公和交流軟件調度工作、瞭解情況,按照非必須不出省的原則,全年無因公出國(境)。嚴格執行公務用車管理規定,調研、出差、督查、檢查等要輕車簡從,鼓勵同一目的地公務活動拼車(公務用車)出行,嚴控省、市域外使用公務用車的審批,非特殊情況或緊急公務,都應當乘坐公共交通工具;落實單車覈算制度,詢價後實行定點加油、定點維修、定點保險,公務用車一律安裝ETC並使用公務卡結算收費。

責任單位:局機關各股室、各直屬事業單位

(四)嚴格固定資產管理。嚴格辦公用品採購,除應急救災、安全管理、正常報廢更換等原因外,原則上20__年暫停通過財政撥款資金新增購置電腦、辦公桌椅等資產。嚴格資產使用和處置管理,定期進行資產清查盤點,未達到規定使用年限或達到使用年限仍能正常使用的辦公設備,原則上不得報廢,最大程度實現資源集中利用,提高資產使用效率。

責任單位:辦公室、財務室

(五)嚴格控制非在編人員數量和費用。進一步規範和加強編外人員管理,組織開展編外人員清查,嚴格控制各直屬事業單位聘用編外人員,應由單位直接履職的事項,不得通過政府購買服務等方式變相增加編外人員和財政支出,本方案實施後一律不得新增編外人員,到2023年底,編外人員全面清零。嚴格規範退休人員管理,無特殊情況,不得留用。

責任單位:辦公室、各直屬事業單位

(六)嚴格津貼補貼、績效工資、政府性獎勵發放及福利待遇。規範津貼補貼、績效工資、政府性獎勵發放,不得超項目、超標準、超範圍發放。嚴格執行社會保險繳費基數、住房公積金繳存基數規定,嚴禁單位以補繳方式超限額繳存。嚴格規範幹部職工的健康體檢,不得擴大範圍、提高標準。規範黨建、工會、婦委會等活動開支,活動標準嚴格按有關規定執行。

責任單位:機關黨總支、辦公室、局工會、婦委會

(七)嚴格預算執行和績效管理。硬化預算執行約束,堅持先有預算後有支出,不得無預算超預算安排支出,對非剛性、非重點支出應減盡減。從嚴實施全過程預算績效管理,節約行政成本,硬化責任約束,壓實主體責任,做到花錢要問效、無效必問責,提高財政資源配置效率和使用效益。

責任單位:局機關各股室、各直屬事業單位

(八)嚴控日常運行成本。網絡使用除上級明確規定的專網外,原則上整合資源,降低網絡使用及運行維護費支出。不得超標準超規格購置辦公設備,原則上不新增通用辦公設備。辦公設備已到使用年限但尚可使用且無安全隱患的,提倡繼續使用;購置辦公設備嚴格按政府採購管理執行。加強食堂運行管理,建立健全食堂收入、支出、物資採購、資產、票據、內控等制度,合理規劃食材採購數量,加強採購成本管理,根據用餐人數合理備餐,持續深入推進“光盤行動”。

牽頭單位:責任單位:局機關各股室、各直屬事業單位

(九)持續推進節約型機關建設。推行無紙化辦公,用好管好自動化辦公系統,非保密資料提倡使用電子設備,確需紙質打印的應雙面打印。加強用水用電節能改造,減少辦公區域照明開啓數量,縮短景觀燈照明時間及開啓數量,及時關閉計算機等辦公設備,杜絕“長明燈”“長流水”等現象。嚴格控制室內空調溫度,夏季室內空調溫度設置不得低於26℃、冬季不得高於20℃,下班前半小時關閉空調。加強辦公用品、辦公耗材的使用管理,嚴格控制一次性消耗品的使用。

責任單位:局機關各股室、各直屬事業單位

四、工作要求

(一)加強業務指導。局財務室做好局機關各股室、各直屬事業單位指導督促工作,確保每筆支出都能真實、準確地得到反映。

(二)實施定期自查。局財務室需在每季度結束後10日內將壓減一般性支出情況進行自查,並將自查情況報局領導。

(三)建立通報機制。局辦公室、財務室要建立通報機制,每季度對機關各股室、各直屬事業單位費用壓減情況進行通報,未按要求執行的部門,將由局領導對其進行約談。

本實施方案自印發後生效。

篇五:過緊日子工作方案

爲深入貫徹____重要講話精神,樹立過緊日子思想,堅持厲行節約、勤儉辦學。按照黨中央、國務院及省委省政府的有關要求,結合學校工作實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹____在中央經濟工作會議上關於“財政政策要大力提質增效,更加註重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生”的重要講話精神和全國“兩會”精神,按照《政府工作報告》中提出的“要大力優化財政支出結構,基本民生支出只增不減,重點領域支出要切實保障,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結餘、沉澱資金要應收盡收、重新安排。要大力提質增效,各項支出務必精打細算,一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。”的要求,發揚艱苦奮鬥、勤儉節約優良作風,樹立過緊日子思想,堅持厲行節約,反對鋪張浪費,壓縮一般性支出,集中財力“保民生、保運轉、保重點”,促進和保障學校各項事業健康、高質量發展。

(二)總體目標

樹立過緊日子思想,增強勤儉節約意識,進一步完善制度措施,建立開源節流、提質增效的長效機制,有效控制一般性支出,厲行節約、減少浪費,進一步統籌資金、優化支出結構,保障基本民生、支持“雙一流”建設及重點工作,進一步提高資金使用效益。

(三)基本原則

1、堅持依法理財。嚴格執行國家財經法規以及我省有關厲行節約的政策規定,依法依規安排及使用預算資金,規範各類經費管理,嚴肅財經紀律,落實經濟責任制。

2、強化預算約束。加大預算支出優化整合力度,打破支出項目只增不減的固化格局,結餘沉澱應收盡收,預算安排堅持統籌兼顧,考慮輕重緩急,可做可不做的一律不納入預算,統籌財力保民生、保運轉,向“雙一流”建設傾斜。

3、壓減非剛性支出。從嚴安排一般性支出及公務活動支出,不該或不必開支的事項一律不得開支,大力壓縮行政、管理經費支出。

4、實施績效管理。嚴格執行財政資金績效管理相關規定,對預算安排的各類專項經費實施績效管理。

二、工作任務

(一)嚴格預算約束,嚴控新增支出

1、嚴格執行《預算法》《高等學校財務制度》,堅持勤儉辦學方針。堅持“保障重點、壓減一般、統籌資金、績效管理”的預算編制原則,遵循“保工資、保運轉、保雙一流”的總體要求。嚴格執行“收支兩條線”規定,各單位(部門)依法取得的各項收入必須及時足額上繳學校財務,列入收入預算管理。嚴控新增支出,對新增的臨時性、應急性等支出,原則上由各單位(部門)(部門)通過調整支出結構從現有預算中解決,學校不再追加安排各部門正常運行經費。

2、嚴格執行年度預算,堅持先有預算、後有支出,嚴禁超預算或無預算安排支出。堅持精打細算,杜絕鋪張浪費,嚴禁大手大腳花錢,壓減不該或不必的開支。

3、加強預算支出審覈,壓減支出標準過高、承諾過多的不可持續、不切合實際的支出和執行效率低的支出。壓實各單位(部門)事務性和運轉性支出,提高支出安排的科學性、準確性。

(二)堅持過緊日子,壓減和控制一般性支出

各單位(部門)要認真貫徹國家及學校“過緊日子”的要求,在今年預算中,壓減一般性支出10%。除人員薪酬、學生獎助學金外,各單位(部門)預算中的辦公費、印刷費、差旅費、會議費、培訓費、接待費、勞務費、評審費、公務用車運行維護費、其他交通費用等一般性支出要壓減壓實,節省的資金用於保障剛性支出和學校重點工作。

(三)加大統籌力度,集中財力辦大事

根據省財政廳《關於修訂省財政收回存量資金管理暫行辦法的通知》(__財預〔20__〕__號)要求,增強學校、學院和職能部門三個層面的統籌能力,對各類結餘沉澱資金做到應收盡收,重新安排預算,大力提質增效,把每一分錢用在刀刃上、緊要處。

(四)嚴控“三公”經費支出,從嚴執行管理制度

1、嚴格執行《__農業大學因公出國(境)審批管理暫行規定》,嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模,進一步壓縮出訪團組、人員數量和在國(境)外停留時間,不得挪用其他資金來源用於因公出國(境)經費,嚴禁以各種名義變相公款出國旅遊。

2、嚴格執行接待費和公務用車有關管理規定,實行公務接待經費支出總額控制,嚴格按標準安排食宿、交通及公務活動,簡化接待禮儀,避免鋪張浪費。

(五)嚴格控制差旅費、會議費和培訓費,壓減節慶展覽等大型活動

1、嚴格執行《__農業大學差旅費管理辦法》,逐步建立會議、培訓年度計劃管理機制,未列入計劃的原則上不得召開和舉辦,控制會議和培訓數量、時間和規模。

2、堅持厲行節約、規範簡樸、務實高效原則,倡導簡樸節約會風,創新會議形式,降低會議成本,提高會議效率,嚴格執行會議費開支範圍和標準,不得“大包大攬”,嚴禁列支與會議無關的任何費用,減少會議費支出。

3、加強培訓管理,不得以培訓名義變相召開會議,對各類培訓實行綜合定額標準,分項覈定,總額控制。

4、嚴控以學校、院部處名義主辦慶典、晚會、研討會、論壇、展覽、紀念會等大型活動,實行目錄清單和年度計劃管理,未列入清單和計劃的不得舉辦。列入清單和計劃的大型會議活動,應當嚴格控制舉辦規模和經費支出。能夠爭取市場化運作的大型活動,應交由社會組織或企業主辦,原則上不安排預算資金。

(六)加強學校資產和採購管理,嚴格控制辦公費用

1、全面實施儀器設備採購預算管理,嚴格執行大型儀器設備購置專家評估論證制度。大力推進大型儀器設備共享管理,提高儀器設備利用率。加強儀器設備的使用管理,避免因使用不當或管理不善造成儀器設備損壞。

2、充分利用學校實驗及辦公用品採購平臺,實行辦公用品集中採購,規範實驗及辦公用品出入庫管理,改變各單位(部門)採購活動各行其是、各自爲政的局面。

3、優化辦公傢俱、辦公設備、辦公用品的配置和使用,不得超標準配備和隨意報廢更新;嚴格執行報廢審批制度,加強資產調劑工作,對已到更新年限尚能保持正常使用狀態和運行效率的,不得擅自報廢處置。

4、加快推行無紙化辦公,減少紙質公文印製數量和印刷支出,推進資料校內傳遞電子化,提高水、電等資源利用率,節約辦公經費支出。

5、集約統籌使用辦公用房,不得違規佔用、出租、出借辦公用房,不得違規超標準佔用辦公用房。嚴格執行學校國有資產處置實施細則和國有資產出租出借管理辦法,嚴禁隨意處置國有資產、出租出借國有資產。資產處置和出租出借收入納入學校預算,實行“收支兩條線”管理。

(七)全面實施預算績效管理,強化監督、評價與考覈

1、貫徹執行__省委省政府《關於全面實施預算績效管理的實施意見》等文件,全面推行預算績效管理,完善績效評價結果與預算安排掛鉤機制,強化績效評價結果硬約束,取消無效低效一般性支出。

2、加大專項檢查、覈查、審計的力度,試行預算執行動態監控機制,二級單位(部門)經費節約統計通報機制,將行政、管理經費的節約考覈情況作爲績效考覈的重要組成部分,真正做到“花錢必問效,無效必問責”。

3、各單位(部門)在預算下達後一個月內,向財務處及相關職能部門報送經費使用計劃及工作任務書,接受監督檢查和績效考評。

三、保障措施

(一)提高思想認識

充分認識過緊日子、厲行節約的重要性和必要性,大力推進節約型校園建設,在全校形成厲行節約、反對浪費的氛圍。領導幹部要提高政治站位,增強責任意識和大局意識,認真履行資金管理職責,以身作則、以上率下,真抓實幹,確保過緊日子思想深入人心,厲行節約措施落實到位。

(二)完善制度措施

建立健全過緊日子、厲行節約的評價、監督檢查機制,加大懲戒問責力度,對違反厲行節約規定、鋪張浪費的行爲,將依紀依規追究責任。出臺專項資金及績效管理辦法,推進專項經費績效管理,績效評價結果作爲下一年度預算安排的重要參考依據。各單位(部門)要制定本單位(部門)過緊日子、厲行節約的具體措施,切實抓好勤儉辦學工作。

(三)推進信息公開

完善校內信息公開制度,除國家法律法規要求需要保密的內容和事項外,校內各單位(部門)的行政、管理經費的節約統計情況、“三公”經費支出、會議費支出、培訓費支出等信息應在校內一定範圍內公開,主動接受監督。廣泛宣傳推廣過緊日子、厲行節約的經驗做法和先進典型,培育和形成艱苦奮鬥、勤儉節約的校園文化。

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